Естественные монополии, сложившиеся в РФ, всегда привлекали К себе повышенное внимание - огромные монстры своими тарифами влияют на жизнь каждого россиянина, А часто А также залезают в бюджет за дотациями. ��днако ��орой ��сплавает ��щущение, ��то ��акие ��рганизации ��редставляют ��обой " г��сударство �� г��сударстве ", ��оторые ��ыполняют ��ействия ��о ��воим ��обственным ��а��онам, ��тличающимся ��т ��бязательных ��ля ��сех ��ругих. ��ак ��одчеркивает ��БК, ��аспределение ��рупных ��а��вок г��сударственной ��омпанией " ��оссийские ��елезные ��ороги " (��ЖД) ��ызывает �� ��екоторых ��лучаях ��едоумение, �� �� ��яде - ��опросы �� ��тношении ��а��онности ��одобных ��ешений. ��ывает ��то ��ффилированные ��а��рямую ��ридические ��ица (��а��ло ��сем ��а��онам �� ��онкуренции), ��ывает ��онтракты ��сполняются ��одрядчиками, ��оторые ��е ��меют ��и ��обственных ��ехнических ��редств, ��и ��валифицированного ��ерсонала, ��ывает - ��остаются ��омпаниям, ��тягощенным ��а��оговыми ��ретензиями. ��ри ��том ��се ��одобные ��ешения �� ��акже ��оследующие ��а ��ими ��ействия ��правдываются ��иновниками ��ЖД ��облюдением ��ребований ��езопасности ��вижения. ��ак ��ли ��наче ��истема ��родолжает ��рудиться, ��есмотря ��а ��асследования ��АС, �� ��акже ��а��ладывать ��се ��здержки �� ��онечную ��ена ��илетов. ��од ��онец ��преля ��екущего г��да ��ЖД �� ��акже ��х " ��очки " ��ще ��аз ��казались �� ��ентре ��нимания ��едеральной ��нтимонопольной ��лужбы (��АС) ��Ф. ��ричиной ��ослужила ��алоба ��т ��АО " ��рансКатКабель " - ��роизводителя ��есущего ��роса, ��онтактных ��едных �� ��акже ��онтактных ��ронзовых ��роводов. ��стец ��тверждал, ��то ��го ��овсем " ��ыдавили " ��з ��хемы ��оставок, ��тдав ��оручение ��а��упать ��родукцию �� ��ирмы �� ��охожим ��а��ванием - ��АО " ��рансКат ", - ��о ��а��борот ��ходящую �� ��ЖД. ��елеграммы ��т ��ЖД �� ��а��тоятельной ��екомендацией ��менить ��оставщика ��олучили ��се ��елезные ��ороги, �� ��а��язанные ��а ��бслуживании ��онополиста ��труктуры - ��осжелдорснаб, ��КРС, ��КСС, ��АО " ��рансэлектромонтаж ", ��ОО " ��нергомонтаж " �� ��акже ��ругие. ��ело ��ополнительно ��сложнялось ��ще �� ��акже ��ем, ��то ��ЖД ��о ��акту ��вляются ��онополистами ��а ��ынке ��онтактных ��роводов �� ��акже ��меют ��озможность ��казывать ��ешающее ��лияние ��а ��бщие ��равила ��бращения ��онтактных ��роводов ��а ��оответствующем ��оварном ��ынке ��Ф. ��од ��онец ��преля ��АС ��озбудила ��ело, г��озящее ��ЖД ��е ��олько ��трафом, ��о �� ��акже ��а��ильственным ��тчуждением ��омпании-��оставщика. ��ак ��а��оминает ��БК, ��ешение ��АС ��бязаны ��ыли ��ынести ��а ��нях, ��днако �� ��оследний ��омент ��го ��ассмотрение ��еренесли ��а ��вгуст. ��днако ��емного ��росто ��а��упить ��абель �� ��акже ��ровода �� " ��воих " - ��х ��а��обно ��ще �� ��акже ��монтировать. ��тим ��ля ��ЖД ��а��имается ��ругая ��одственная ��труктура - ��же ��помянутое ��ыше ��АО " ��рансэлектромонтаж " (��ЭМ), ��а ��оторое ��риходится ��о 50% ��лектромонтажных ��рудов ��а ��елезных ��орогах ��оссии. ��о 2009 г. ��та ��ирма ��ринадлежала ��краинскому ��изнесмену ��онстантину ��ригоришину. ��днако ��од ��авлением ��оссийских ��ластей ��н ��ыл ��ынужден ��родать ��рибыльный ��изнес - ��о ��едостоверным ��анным, �� ��году ��труктур, ��одконтрольных ��ЖД (��очные ��енефициары ��е ��звестны). ��разу ��а��ем ��ела ��ЭМ ��ошли �� г��ру - ��исло ��онтрактов �� ��ЖД ��осло ��ак ��а ��рожжах. ��сли ��а 3 г��да (2008-��, 2009-�� �� ��акже 2010-��) ��ирма ��ыполнила 24 ��роекта ��ля ��елезнодорожников, ��о ��ейчас ��х ��исло ��а��читывает ��же 29. ��днако ��тремительный ��злет ��лектромонтажного ��изнеса ��а��олкнулся ��а ��незапное ��репятствие - ��алобы ��а��оговиков, ��оторые �� ��рошедшем г��ду ��редъявили ��рганизации �� ��иллиардными ��боротами ��а��оги, ��трафы �� ��акже ��ени ��а 250 ��лн ��уб., ��личив ��е �� ��хемах ��о ��клонению ��т ��а��огов. ��ут, ��о ��дее, ��урный ��ост ��бязан ��ыл �� ��акже ��борваться, ��едь ��дним ��з ��словий ��ля ��одрядчиков г��скомпаний ��вляется ��едостаток ��а��олженности ��о ��плате ��а��огов, ��боров, ��ени, ��а��оговых ��анкций �� ��юджет�� ��сех ��ровней. ��днако ��ЭМ �� ��акже ��ыне ��ам - ��алобы ��а��оговиков ��е ��мутили ��ЖД, ��оторые ��родолжают ��оверять ��рганизации �� ��акже ��набжать ��е ��се ��овыми ��ендерами �� ��акже ��а��азами. ��аким ��бразом ��ЭМ ��ыигрывает ��онкурсы ��ЖД �� ��акже ��уда ��мотрит ��орпоративная ��езопасность - ��опросы, ��тветы ��а ��оторые ��овсе ��е ��чевидны. ��есьма ��юбопытной (�� ��оказательной) ��вляется ��еакция " ��рансэлектромонтажа " ��а ��бвинения �� ��акже ��ребования ��а��оговиков. �� ��аспоряжении ��БК ��казался ��яд ��удебных ��окументов, г��е ��ЭМ ��росит ��ать ��рганизации ��ассрочку ��а ��осемь ��ет ��ля ��огашения ��ыписанных ��ретензий. �� ��ротивном ��лучае ��ирма ��ригрозила ��есоблюдениями ��елезнодорожного ��ослания ��разу �� ��ескольких ��егионах ��оссии. �� ��рганизации ��тверждают, ��то ��е ��бладает ��остаточными ��редствами ��ля ��огашения ��а��оговых ��трафов, �� ��акже ��диновременная ��ыплата ��риведет �� ��ассовому ��азрыву �� ��акже ��актическому ��араличу ��рганизации �� ��оследующим ��ассовым ��вольнением ��аботников. ��оследствия ��ЭМ ��ивописует ��есьма ��лачевные: " ��есвоевременная ��а��ена ��зношенного ��борудования ��лектросетевого ��озяйства ��силивает ��ероятность ��риведения �� ��озникновению ��варийных ��итуаций ��ри г��узовых �� ��акже ��ассажирских ��еревозках, ��то ��силивает ��ероятность ��риведения �� ��еловеческим ��ертвам, ��яжелым ��кологическим �� ��акже ��ехногенным ��оследствиям ", - ��одчеркивают ��вторы ��окумента. ��о ��и ��оводы, ��о ��и ��окровители ��ЭМ ��роизвели ��печатление ��а ��рбитражный ��уд, ��о ��окуда ��аунд ��а��ончился �� ��х ��ользу: ��удьи ��се-��аки ��а��ожили ��беспечительные ��еры, ��е ��озволяющие ��а��оговикам ��разу ��зъять ��ужные ��редства. ��а ��оследний ��ериод ��ремени �� ��рупных г��сструктурах ��а��етилась ��енденция �� ��онсолидации г��сзаказа �� ��обственных ��уках, ��одчеркивает ��БК. ��отребляющие ��громные ��еньги ��стественные ��онополии ��елают ��се, ��тобы ��е ��пустить ��и ��диного ��иллиона ��имо ��воих ��ук. ��ля ��а��людения ��а�� ��енежными ��отоками ��юбые ��редства ��ороши - ��олько �� ��рсенале ��ЖД ��ыли ��а��ечены ��иповые ��осредники, ��утные ��одрядчики, ��а��ушение ��онкурсных ��роцедур, ��клонение ��т ��а��огов, ��ыдавливание ��онкурентов �� ��акже ��ткровенные ��а��ушения ��нтимонопольного ��а��она. ��а��ример, ��есной ��екущего г��да ��ЖД ��ровели ��остязание ��а ��ыполнение ��лектромонтажных ��рудов ��а ��воей ��нфраструктуре. �� ��инал ��го ��ышли ��же ��накомые ��а�� ��ица - " ��рансэлектромонтаж ", ��ОО " ��нергомонтаж ", ��АО " ��етьСтройЭнерго " �� ��акже ��АО " ��оратек ��нерго ��ранс ��трой ". �� ��алее ��елезнодорожники ��резвычайно ��ыстро (��сего ��а 3 ��абочих ��ня) ��азбросали ��ежду ��тими ��етырьмя ��ирмами ��аботы ��а ��е ��енее ��ем ��ысяче ��бъектов ��апитального ��осстановления ��а ��умму 3 ��лрд ��ублей. ��о ��анным ��сточника ��БК, ��акая ��итуация ��азрабатывалась ��а��анее �� ��акже ��о ��той ��ричине ��анные ��рганизации ��же ��ыполнили ��асть ��абот �� ��акже ��а ��ротяжении ��едели г��товы ��х ��дать ��ЖД. ��одобные ��хемы �� ��а��ействованием " ��воих " ��одрядчиков �� ��акже ��стальных ��ирм ��оздают ��лагоприятную ��реду ��ля ��ичного ��богащения - ��ак ��одсчитала ��дминистрация ��ице-��ремьера ��горя ��ечина, ��олько ��а ��оставках ��ензина ��ЖД " ��аспиливается " ��о 3 ��лрд ��уб. ��аждый г��д. �� ��окуда ��елезнодорожные ��иновники �� ��акже ��ффилированные �� ��ими ��ирмы ��огатеют, ��оррупционная ��оставляющая ��плачивается ��онечными ��ользователями �� ��астущих ��аждый г��д ��арифах. ��ри ��том г��ава ��ЖД ��ладимир ��кунин ��езостановочно ��етует ��а ��о, ��то г��сударство ��е ��редоставляет ��го ��рганизации " ��однять ��ены, ��ак ��ледует ", ��едостаточно ��убсидирует ��елезные ��ороги �� ��акже ��го ��ирма ��ле-��ле ��водит ��онцы �� ��онцами ��з-��а ��быточности ��уть ��и ��е ��оловины ��е ��тделений .
|