Не факт, что получив " нагоняй " от Совета Европы, Россия стартует вести себя образцово

Прослушать новость (mp3)

Сербия становится председателем Совета Европы. Но отчего Никто Не вспоминает о проблеме прав человека?

Что обязано государство сделать для того, что��ы его сочли недостойным возглавлять официальную правозащитную организацию Европы? Преследовать геев? Ни в коем случае. Пытать И убивать политических оппонентов? Забудьте. Развязать незаконную войну? Вы наверно шутите. Всплавает ощущение, Что Совету Европы просто безразлично, Кто будет говорить С миром от его имени.

в четверг председательское кресло в Совете займет Сербия. Это, само собой, Не единственная европейская страна, где нарушаются права человека. Впрочем тут есть одно от��ичие: допущенные ею нарушения - факт бесспорный, Ни у кого Не вызывающий сомнений. Вспомним: буквально Все, от правозащитной организации Human Rights Watch до президента Буша, безуспешно агитируют Белград от��ать Гаагскому трибуналу Ратко Младича - генерала, несущего прямую от��етственность за расправу над безоружными людьми в Сараево. Казалось бы, чего проще - принять решение, Что эта страна Не имеет права быть председателем Совета Европы; Да И политическую цену за такой вердикт никому оплачивать Не надо будет. Если европейские государства Не осмелятся выступить супротив Сербии, Это означает Они вообще Не осмелятся выступить супротив кого бы то Ни было. Защита прав человека превратится в пустой звук.

Так или иначе, мы Не слышим И возгласа протеста в связи С предстоящим председательством Сербии. Это событие, которое можно воспринять лишь как издевку над всем, за Что по идее обязан стоять Совет, сопровождается гробовым молчанием. И вот в чем причина: критикуя одну из стран-участниц, члены Совета Европы рискуют привлечь пристальное внимание К собственной ситуации С правами человека, Когда придет их черед занять председательское кресло. Боясь результата, Все Они пришли К молчаливому соглашению: закрывать глаза на нарушения остальных.

Совет Европы - орган, Не связанный С Евросоюзом. Он был создан в 1949 г. По инициативе Уинстона Черчилля в целях `борьбы за мир, основанный на справедливости`. Именно Совет разработал правозащитную конвенцию; при нем действует Европейский суд по правам человека. Годовой бюджет этого органа равен 197 миллионам евро (134 миллионам фунтов); в его состав входит 46 стран - Все страны Европы за исключением Черногории И Беларуси. Исключение последней из рядов Совета - вероятно, единственное трудное решение, которое Он Когда-либо принял.

Вспомним, как трусливо ведет себя Совет Европы по от��ошению К России. Европейский суд по правам человека много раз признавал ее нарушения в Чечне. В от��ет Москва делает вид, будто подчиняется решениям Суда, - скажем, выдает пострадавшим пригоршню рублей в виде компенсации - Но в тоже самое время защищает, И Даже повышает в должности людей, от��етственных за пытки, похищения И убийства. Однако, применяется И другой метод - запугивание И убийство самих истцов. К примеру, Зура Битиева подала иск в Европейский суд в связи С Тем, Что ее незаконно держали под арестом И пытали. В мае 2003 г. В ее дом ворвались оснащенные оружием граждане И застрелили саму Битиеву И трех членов ее семьи. И Все: дело закрыто.

Страны-участницы, которые по идее обязаны поддерживать решения Суда, делают вид, будто ничего Не происходит. Даже опосля того, как в 2003 г. В Чечне был совершен теракт супротив делегации самого Совета Европы [речь идет о взрыве в Грозном во время проезда кортежа машин, в котором находились двое специалистов Совета. Специалисты Не повредились - прим. Перев.], Они Не предприняли никаких действий. В результате власти России до этого времени Не провели тщательного расследования этого конфликта. С каждым таким случаем доверие К Совету слабеет.

Впрочем Это, похоже, Не волнует Ни министров зарубежных дел, заседающих в Совете Европы, Ни его секретариат. В прошедшем году, Когда пришла очередь России занять председательское кресло, генсек Совета, бывший британский парламентарий-лейборист Терри Дэвис (Terry Davis), сказал, Что шум вокруг Чечни вызван `двойными стандартами` Запада от��осительно восточноевропейских стран, И уточнил, Что у России имеется реальный `план действий, призванный предотвратить подобные нарушения прав человека в будущем`. Чепуха, само собой. Не��онятно только, от��его Дэвис считает, Что преуменьшение преступлений супротив человечности, совершаемых странами-участницами Совета, входит в его должностные обязанности.

Никто, само собой, Не заявляет, Что, получив `нагоняй` от Совета Европы, Россия или Сербия сразу же начнут вести себя образцово. Сербия уже продемонстрировала подготовленность защищать Ратко Младича Чуть ли Не любой ценой. Ради этого монстра она поставила крест на переговорах о вступлении в ЕС, своей конфедерации С Черногорией И сотнях млн. долларов зарубежной помощи. Впрочем нежелание Совета осудить Сербию, или Даже лишить ее председательской должности, укрепляет позиции националистов, утверждающих, Что в выдаче Младича нет необходимости. Они предполагают, Что другие государства Европы, заинтересованные в развитии торговых связей С Белградом И будущем расширении ЕС, Ради своего удобства попросту забудут о его существовании.

в прошедшем году НАТО свое требование об аресте И выдаче генерала в виде предварительного правила для присоединения Сербии К программе `Партнерство Ради мира`. В марте Олли Рен (Olli Rehn), еврокомиссар по проблемам расширения Союза, высказал предположение, Что `вопрос Младича` Не является препятствием для возобновления переговоров С Белградом. В четверг, Когда Сербия официально станет `главным правозащитником` Европы, граждане, считающие Ратко Младича национальным героем, смогут сказать: мы были правы.

Но Кто готов бросить 1-ый камень? Чуть ли Не у каждого из государств-участниц есть собственный `скелет в шкафу`. Великобритания, Германия, Италия, Македония И Даже Швеция помогали ЦРУ реализовать его `особую процедуру выдачи` подозреваемых в терроризме - предусматривающую похищение людей И передачу их государствам, которые применяют супротив них пытки по заданию американских граждан. Польша И Румыния, по всей видимости, предоставили свою территорию для американских секретных тюрем. Австрия, Германия И Великобритания, довольствуясь пустыми официальными заверениями, передают иммигрантов государствам, применяющим пытки К заключенным. Польские власти предостерегают, Что будут увольнять учителей, которые в от��рытую заявят о своей гомосексуальной ориентации. Франция поддерживает африканские режимы, практикующие геноцид. Испания репатриирует детей, оказавшихся на ее территории без эскорта родных. Украинские служители правопорядка пытают работниц секс-индустрии И вынуждают их сознаваться в преступных деяниях, которых те Не совершали. Британское правительство запрещает мирные акции протеста И по-прежнему держит оккупационные войска в стране, супротив которой оно развязало незаконную войну.

Стоит любой европейской стране поднять С земли камень, что��ы бросить им в Сербию, как под ним непременно обнаружится Что-нибудь неприглядное. Так лучше уж пусть эти камни остаются на месте, скрывая свои тайны. Все страны-участницы готовы закрывать глаза на многочисленные убийства - лишь бы другие оставили в покое их самих. Когда я обсуждал эти вопросы С Терри Дэвисом, Он признал, Что И в правду `Не слышал, что��ы Кто-нибудь в Совете Европы предлагал принять какие-либо меры супротив Сербии из-за ее от��аза выдать Младича`. Однако, согласно его заявлению, единственное, Что можно сделать в данном случае - Это исключить Сербию из Совета: ведь Если страна вошла в его состав, председательские функции переходят К ней автоматически, Когда подойдет очередь. Не уверен, ведь Это Так. В уставе Совета сообщается о возможной `приостановке прав представительства` страны-участницы, серьезно нарушающей права человека И фундаментальные гражданские свободы. Не��омненно, Это обязано от��оситься И К `правам представительства` в виде главу Совета?

у Дэвиса нашелся один хитроумный аргумент: мол, в новой роли Сербия привлечет К себе наиболее пристальное внимание, И Белграду будет неудобно упорствовать в собственных нарушениях. Он спросил: стал бы я писать о Младиче, Если бы стране Не предстояло председательствовать в Совете? Да, наверно Не стал бы, Но на таком же основании появилась бы возможность выдвинуть Роберта Мугабе на должность руководителя Amnesty International.

Если Вы хотите оценить полезность того либо другого института, просто представьте себе, изменится ли ситуация, Если его Не будет. Кто пострадает в случае роспуска Совета Европы, кроме работников его аппарата? Европейского Суда по правам человека людям, наверно, И в правду будет Не хватать. Но других структур? Из-за молчаливого согласия всех стран участниц игнорировать нарушения прав человека друг другом Совет сейчас абсолютно бесполезен .