Сербия становится председателем Совета Европы. Но отчего Никто Не вспоминает о проблеме прав человека? ��то ��бязано г��сударство ��делать ��ля ��ого, ����обы ��г�� ��очли ��едостойным ��озглавлять ��фициальную ��рав��защитную ��рганизацию ��вропы? ��реследовать г��е��? ��и �� ��оем ��лучае. ��ытать �� ��бивать ��олитических ��ппонентов? ��абудьте. ��азвязать ��езаконную ��ойну? ��ы ��аверно ��утите. ��сплавает ��щущение, ��то ��овету ��вропы ��росто ��езразлично, ��то ��удет г��ворить �� ��иром ��т ��г�� ��мени. �� ��е��верг ��редседательское ��ресло �� ��овете ��аймет ��ербия. ��то, ��амо ��обой, ��е ����инственная ����ропейская ��трана, г��е ��арушаются ��рав�� ��е��овек��. ��прочем ��ут ����ть ��дно ��тличие: ��опущенные ���� ��арушения - ��акт ��есспорный, ��и �� ��ого ��е ��ызывающий ��омнений. ��спомним: ��уквально ��се, ��т ��рав��защитной ��рганизации Human Rights Watch ��о ��резидента ��уша, ��езуспешно ��гитируют ��елград ��тдать ��аагскому ��рибуналу ��атко ��ладича - г����ерала, ��есущего ��рямую ��тветственность ��а ����справу ��ад ��езоружными ��юдьми �� ��араево. ��азалось ��ы, ��ег�� ��роще - ��ринять ��е��ение, ��то ��та ��трана ��е ��меет ��рав�� ��ыть ��редседателем ��овета ��вропы; ��а �� ��олитическую ��ену ��а ��акой ��ердикт ��икому ��плачивать ��е ��адо ��удет. ��сли ����ропейские г��сударства ��е ��смелятся ��ыступить ��упротив ��ербии, ��то ��значает ��ни ��ообще ��е ��смелятся ��ыступить ��упротив ��ого ��ы ��о ��и ��ыло. ��ащита ��рав ��е��овек�� ��ревратится �� ��устой ��вук. ��ак ��ли ��наче, ��ы ��е ��лышим �� ��озгласа ��ротеста �� ��вязи �� ��редстоящим ��редседательством ��ербии. ��то ��обытие, ��оторое ��ожно ��оспринять ��ишь ��ак ��здевку ��ад ��сем, ��а ��то ��о ��дее ��бязан ��тоять ��овет, ��опровождается г����бовым ��олчанием. �� ��от �� ��е�� ��ричина: ��ритикуя ��дну ��з ��тран-��частниц, ����ены ��овета ��вропы ����скуют ��ривлечь ��ристальное ��нимание �� ��обственной ��итуации �� ��рав��ми ��е��овек��, ��огда ��ридет ��х ��ере�� ��анять ��редседательское ��ресло. ��оясь ��е��ультата, ��се ��ни ��ришли �� ��олчаливому ��оглашению: ��акрывать г��аза ��а ��арушения ��стальных. ��овет ��вропы - ��рган, ��е ��вязанный �� ��вросоюзом. ��н ��ыл ��оздан �� 1949 г. ��о ��нициативе У��нстона ��ерчилля �� ��елях `борьбы ��а ��ир, ��снованный ��а ��праведливости`. ��менно ��овет ����зработал ��рав��защитную ��онвенцию; ��ри ��ем ��ействует ��вропейский ��уд ��о ��рав��м ��е��овек��. ��одовой ��юджет ��того ��ргана ����вен 197 ��иллионам ����ро (134 ��иллионам ��унтов); �� ��г�� ��остав ��ходит 46 ��тран - ��се ��траны ��вропы ��а ��сключением ��ерногории �� ��еларуси. ��сключение ��оследней ��з ����дов ��овета - ��ероятно, ����инственное ��рудное ��е��ение, ��оторое ��н ��огда-��ибо ��ринял. ��спомним, ��ак ��русливо ��едет ��ебя ��овет ��вропы ��о ��тношению �� ��оссии. ��вропейский ��уд ��о ��рав��м ��е��овек�� ��ного ����з ��ризнавал ���� ��арушения �� ��ечне. �� ��твет ��осква ��елает ��ид, ��удто ��одчиняется ��е��ениям ��уда, - ��кажем, ��ыдает ��острадавшим ��ригоршню ����блей �� ��иде ��омпенсации - ��о �� ��оже ��амое ��ремя ��ащищает, �� ��аже ��овышает �� ��олжности ��юдей, ��тветственных ��а ��ытки, ��охищения �� ��бийства. ��днако, ��рименяется �� ��ругой ��етод - ��апугивание �� ��бийство ��амих ��стцов. �� ��римеру, ��ура ��итиева ��одала ��ск �� ��вропейский ��уд �� ��вязи �� ��ем, ��то ���� ��езаконно ��ержали ��од ��рестом �� ��ытали. �� ��ае 2003 г. �� ���� ��ом ��орвались ��снащенные ��ружием г����ждане �� ��астрелили ��аму ��итиеву �� ��рех ����енов ���� ��емьи. �� ��се: ��ело ��акрыто. ��траны-��частницы, ��оторые ��о ��дее ��бязаны ��оддерживать ��е��ения ��уда, ��елают ��ид, ��удто ��ичего ��е ��роисходит. ��аже ��посля ��ого, ��ак �� 2003 г. �� ��ечне ��ыл ��овершен ��еракт ��упротив ��елегации ��амого ��овета ��вропы [реч�� ��дет �� ��зрыве �� ��розном ��о ��ремя ��роезда ��ортежа ��ашин, �� ��отором ��аходились ��вое ��пециалистов ��овета. ��пециалисты ��е ��овредились - ��рим. ��ерев.], ��ни ��е ��редприняли ��икаких ��ействий. �� ��е��ультате ��ласти ��оссии ��о ��того ��ремени ��е ��ровели ��щательного ����сследования ��того ��онфликта. �� ��аждым ��аким ��лучаем ��оверие �� ��овету ��лабеет. ��прочем ��то, ��охоже, ��е ��олнует ��и ��инистров ��арубежных ��ел, ��аседающих �� ��овете ��вропы, ��и ��г�� ��екретариат. �� ��рошедшем г��ду, ��огда ��ришла ��чередь ��оссии ��анять ��редседательское ��ресло, г����сек ��овета, ��ывший ��ританский ��арламентарий-��ейборист ��ерри ��эвис (Terry Davis), ��казал, ��то ��ум ��округ ��ечни ��ызван `двойными ��тандартами` ��апада ��тносительно ��осточноевропейских ��тран, �� ��точнил, ��то �� ��оссии ��меется ��е��льный `план ��ействий, ��ризванный ��редотвратить ��одобные ��арушения ��рав ��е��овек�� �� ��удущем`. ��епуха, ��амо ��обой. ��е��онятно ��олько, ��тчего ��эвис ��читает, ��то ��реуменьшение ��реступлений ��упротив ��е��овечности, ��овершаемых ��транами-��частницами ��овета, ��ходит �� ��г�� ��олжностные ��бязанности. ��икто, ��амо ��обой, ��е ��аявляет, ��то, ��олучив `нагоняй` ��т ��овета ��вропы, ��оссия ��ли ��ербия ��разу ��е ��ачнут ��ести ��ебя ��бразцово. ��ербия ��же ��родемонстрировала ��одготовленность ��ащищать ��атко ��ладича ��уть ��и ��е ��юбой ��еной. ��ади ��того ��онстра ��на ��оставила ��рест ��а ��ереговорах �� ��ступлении �� ��С, ��воей ��онфедерации �� ��ерногорией �� ��отнях ��лн. ��олларов ��арубежной ��омощи. ��прочем ��ежелание ��овета ��судить ��ербию, ��ли ��аже ��ишить ���� ��редседательской ��олжности, ��крепляет ��озиции ��ационалистов, ��тверждающих, ��то �� ��ыдаче ��ладича ��ет ��еобходимости. ��ни ��редполагают, ��то ��ругие г��сударства ��вропы, ��аинтересованные �� ����звитии ��орговых ��вязей �� ��елградом �� ��удущем ����сширении ��С, ��ади ��воего ��добства ��опросту ��абудут �� ��г�� ��уществовании. �� ��рошедшем г��ду ��АТО ��вое ��ребование ��б ��ресте �� ��ыдаче г����ерала �� ��иде ��редварительного ��рав��ла ��ля ��рисоединения ��ербии �� ��рограмме `Партнерство ��ади ��ира`. �� ��арте ��лли ��ен (Olli Rehn), ����рокомиссар ��о ��роблемам ����сширения ��оюза, ��ысказал ��редположение, ��то `вопрос ��ладича` ��е ��вляется ��репятствием ��ля ��озобновления ��ереговоров �� ��елградом. �� ��е��верг, ��огда ��ербия ��фициально ��танет `главным ��рав��защитником` ��вропы, г����ждане, ��читающие ��атко ��ладича ��ациональным г��р��ем, ��могут ��казать: ��ы ��ыли ��рав��. ��о ��то г��тов ��росить 1-��й ��амень? ��уть ��и ��е �� ��аждого ��з г��сударств-��частниц ����ть ��обственный `скелет �� ��кафу`. ��еликобритания, ��ермания, ��талия, ��акедония �� ��аже ��веция ��омогали ��РУ ��е��лизовать ��г�� `особую ��роцедуру ��ыдачи` ��одозреваемых �� ��ерроризме - ��редусматривающую ��охищение ��юдей �� ��ередачу ��х г��сударствам, ��оторые ��рименяют ��упротив ��их ��ытки ��о ��аданию ��мериканских г����ждан. ��ольша �� ��умыния, ��о ��сей ��идимости, ��редоставили ��вою ��ерриторию ��ля ��мериканских ��екретных ��юрем. ��встрия, ��ермания �� ��еликобритания, ��овольствуясь ��устыми ��фициальными ��аверениями, ��ередают ��ммигрантов г��сударствам, ��рименяющим ��ытки �� ��аключенным. ��ольские ��ласти ��редостерегают, ��то ��удут ��вольнять ��чителей, ��оторые �� ��ткрытую ��аявят �� ��воей г��мосексуальной ��риентации. ��ранция ��оддерживает ��фриканские ��е��имы, ��рактикующие г����оцид. ��спания ��е��атриирует ��етей, ��казавшихся ��а ���� ��ерритории ��ез ��скорта ����дных. У��раинские ��лужители ��рав��порядка ��ытают ����ботниц ��екс-��ндустрии �� ��ынуждают ��х ��ознаваться �� ��реступных ��еяниях, ��оторых ��е ��е ��овершали. ��ританское ��рав��тельство ��апрещает ��ирные ��кции ��ротеста �� ��о-��режнему ��ержит ��ккупационные ��ойска �� ��тране, ��упротив ��оторой ��но ����звязало ��езаконную ��ойну. ��тоит ��юбой ����ропейской ��тране ��однять �� ��емли ��амень, ����обы ��росить ��м �� ��ербию, ��ак ��од ��им ��епременно ��бнаружится ��то-��ибудь ��еприглядное. ��ак ��учше ��ж ��усть ��ти ��амни ��стаются ��а ��есте, ��крывая ��вои ��айны. ��се ��траны-��частницы г��товы ��акрывать г��аза ��а ��ногочисленные ��бийства - ��ишь ��ы ��ругие ��ставили �� ��окое ��х ��амих. ��огда �� ��бсуждал ��ти ��опросы �� ��ерри ��эвисом, ��н ��ризнал, ��то �� �� ��рав��у `Не ��лышал, ����обы ��то-��ибудь �� ��овете ��вропы ��редлагал ��ринять ��акие-��ибо ��еры ��упротив ��ербии ��з-��а ���� ��тказа ��ыдать ��ладича`. ��днако, ��огласно ��г�� ��аявлению, ����инственное, ��то ��ожно ��делать �� ��анном ��лучае - ��то ��сключить ��ербию ��з ��овета: ��едь ��сли ��трана ��ошла �� ��г�� ��остав, ��редседательские ��ункции ��ереходят �� ��ей ��втоматически, ��огда ��одойдет ��чередь. ��е ��верен, ��едь ��то ��ак. �� ��ставе ��овета ��ообщается �� ��озможной `приостановке ��рав ��редставительства` ��траны-��частницы, ��ерьезно ��арушающей ��рав�� ��е��овек�� �� ��ундаментальные г����жданские ��вободы. ��е��омненно, ��то ��бязано ��тноситься �� �� `правам ��редставительства` �� ��иде г��аву ��овета? �� ��эвиса ��ашелся ��дин ��итроумный ��ргумент: ��ол, �� ��овой ����ли ��ербия ��ривлечет �� ��ебе ��аиболее ��ристальное ��нимание, �� ��елграду ��удет ��еудобно ��порствовать �� ��обственных ��арушениях. ��н ��просил: ��тал ��ы �� ��исать �� ��ладиче, ��сли ��ы ��тране ��е ��редстояло ��редседательствовать �� ��овете? ��а, ��аверно ��е ��тал ��ы, ��о ��а ��аком ��е ��сновании ��оявилась ��ы ��озможность ��ыдвинуть ��оберта ��угабе ��а ��олжность ����ководителя Amnesty International. ��сли ��ы ��отите ��ценить ��олезность ��ого ��ибо ��ругого ��нститута, ��росто ��редставьте ��ебе, ��зменится ��и ��итуация, ��сли ��г�� ��е ��удет. ��то ��острадает �� ��лучае ����спуска ��овета ��вропы, ��роме ����ботников ��г�� ��ппарата? ��вропейского ��уда ��о ��рав��м ��е��овек�� ��юдям, ��аверно, �� �� ��рав��у ��удет ��е ��ватать. ��о ��ругих ��труктур? ��з-��а ��олчаливого ��огласия ��сех ��тран ��частниц ��гнорировать ��арушения ��рав ��е��овек�� ��руг ��ругом ��овет ��ейчас ��бсолютно ��есполезен .
|