Конституционный суд РФ: Конституцию не нужно менять, ее можно интерпретировать

Вчера в День Конституции руководитель Конституционного суда (КС) Валерий Зорькин сделал сообщение, которое можно расценивать Как знаковое.

Глава КС поведал, каким образом Суд может дезавуировать собственное постановление 10-летней давности, мешающее одобрить новую систему назначения губернаторов.

По данным Зорькина, " по мере развития общества правовые позиции КС имеют возможность уточняться ". Иными словами, Конституционный Суд может в случае не��бходимости " подредактировать " свои прежние выводы. В виде примера Зорькин привел Таким образом называемое " алтайское дело ", в процессе рассмотрения которого КС признал не��онституционным избрание руководителя края местным Законодательным собранием. Далее руководитель КС напомнил, Что на рассмотрении в КС размещается подобное дело - об оспаривании нового порядка жителей полномочиями губернаторов, инициированное СПС. Решение по не��у, По данным Зорькина, обязано быть вынесено до окончания текущего года.

вспомним, в 1996 году при проверке устава Алтайского края КС признал не соответствующим Конституции положение, предусматривающее выборы губернатора Законодательным собранием. Суд расценил Это Как превращение Законодательного собрания " в своеобразную избирательную коллегию, Решение которой подменяет прямое волеизъявление пришедших на выборы ".

Теперь КС предполагается снова вернуться к этой проблеме, и возможно, Что на сей раз Суд придет к иным выводам." Правовая позиция КС сохраняет свою силу и не имеет возможность быть отменена суд��м, - сказал Валерий Зорькин.- Вопрос в том, Что тут является фундаментальным, а Что с не�� (правовой позицией.- прим. Ред.) органично не связано ".

так само прежнее Решение КС сохраняет свою силу и не имеет возможность быть отменено. Однако, говорит Зорькин, Это вовсе не означает, Что юридическую позицию суд�� можно автоматически переносить на " новую ситуацию "." Это закон движения правовых позиций ", который можно наблюдать в наиболее продвинутых странах.

Как подчеркивает печатное издание " Ведомости ", руководитель Конституционного суд�� Валерий Зорькин открыл " закон движения правовых позиций ", из которого Следует: Конституцию не��ачем менять, покуда ее можно интерпретировать.

Зорькин уточнил, Что Этот закон не дает возможность действовать по принципу " чего изволите ": позиция КС " не может до такой степени меняться и уточняться применительно к новому делу, чтобы сама норма права была полностью перечеркнута ". Зорькин также уточнил, Что правовые подходы КС, Как и в целом страны, имеют возможность меняться в связи с возникновением такой опасности, Как интернациональный терроризм." Государство может ограничивать свободу в интересах безопасности, Но есть, само собой, пределы ", - уточнил Зорькин.

Коснулся Глава КС и возможных преобразований в системе управления страной. Он обратил внимание, Что до сих пор не видит оснований менять Конституцию - ведь и без того возможности интерпретации суд��м Основного закона государства достаточно велики, хотя, само собой же, Он " не может сделать черное белым ". Сегодня Россия - " полупрезидентская республика, действующая скорее в сторону президентской ", Однако вполне может превратиться в парламентскую: " ничто не мешает президенту формировать правительство на базе партийного большинства в парламенте "." Этот принцип благоразумия дает возможность поддерживать Конституцию в приспособленном к жизненным условиям состоянии ", - убежден Глава КС.

Что касается изменения Конституции, то, согласно его заявлению, " если общество " вырастет " из своей Конституции, тогда да, ее надо менять "." Но до тех пор, покуда такой ситуации не сложилось, изменения не только не��олезны, Но и опасны, - считает Глава КС.- Как специалист по Конституционному праву и Как практикующий юрист скажу, Что я не вижу в Конституции ничего, Что бы требовало преобразований, и Что не соответствовало бы сегодняшнему состоянию жизни общества ".

" Ведомости " пишут, Что сих пор результаты обсуждения " губернаторского дела " не выходили за пределы совещательной комнаты. Однако из размышлений Зорькина, которыми Он поведал в процессе посвященной Дню Конституции интернет-конференции, Следует, Что по факту Решение уже принято.

Трактуя нормы Основного закона, КС уже не раз ссылался на вызовы времени. Однако, Как подчеркивает печатное издание, специалисты не имеют возможность припомнить случая, когда при этом Он пересматривал бы собственную позицию." Всякая Конституция интерпретируется, и КС в этом отношении предоставлено высшее право, - говорит один из авторов действующей Конституции, экс-депутат государственной думы Виктор Шейнис.- Однако я не думаю, Что исправление политических условий может стать базой для иной интерпретации предыдущей позиции КС ".

юрист СПС по " губернаторскому делу " Вадим Прохоров убежден, Что налицо " не��ое стремление сделать Конституцию резиновой применительно к действиям режима ". По отзывам Прохорова, не��ависимость КС может поставить под сомнение уже сам факт состоявшейся в последний рабочий День не��ели встречи президента с главами высших суд��в - по факту являясь " фигурантом по делу ", В. В. Путин так или иначе благодарит суд��й за укрепление государственности.(Накануне Дня Конституции Президент РФ встретился с суд��ями Конституционного суд��.- NEWSru. Com).

Глава отдела Совета Федерации по Конституционному законодательству Юрий Шарандин, напротив, считает, Что не существует законодательного запрета для пересмотра правовой позиции КС." Мотивировочная часть постановления не является толкованием Конституции ", - убежден Он. Помимо этого, там содержатся ссылки на обстоятельства, которые давно изменились, - к примеру, сообщается об отсутствии закона об общих принципах формирования органов исполнительной власти, а сейчас Он есть." Следует принимать во внимание, Что право всегда размещается в определенном противоречии с политикой и в конце концов всегда вынуждено за не�� следовать ", - резюмирует сенатор.

Как подчеркивает " Время новостей ", за последние дни Валерий Зорькин довольно активно озвучивал свою позицию по целому ряду вопросов. Например, встречаясь вчера с президентом, Глава КС сформулировал, в чем, по его видению, состоит задача Конституционного суд��, - обозначить " крайние пределы, дальше которых Государство не может выходить "." Но Конституционный Суд, принимая Решение, исходит из того, чтобы не породить не��правданных ожиданий в сфере социальных изменений и не разочаровать конституционное правосудие ", - заметил г-н Зорькин. Одновременно, по его видению, КС обязан " не нарушать разумные меры осторожности, чтобы не превратиться ни в ретроградное учреждение, ни забеганий вперед квазиреволюционных, которые с той и с обратной стороны погубят Конституционный Суд " .