Вчера в День Конституции руководитель Конституционного суда (КС) Валерий Зорькин сделал сообщение, которое можно расценивать Как знаковое. ��лава ��С ��оведал, ��аким ��бразом ��уд ��ожет ��езавуировать ��обственное ��остановление 10-��етней ��авности, ��ешающее ��добрить ��овую ��истему ��азначения г��бернаторов. ��о ��анным ��орькин��, " ��о ��ере ��азвития ��бщества ��равовые ��озиции ��С ��меют ��озможность ��точняться ". ��ными ��ловами, ��онституционный ��уд ��ожет �� ��лучае ��еобходимости " ��одредактировать " ��вои ��режние ��ыводы. �� ��иде ��римера ��орькин ��ривел ��аким ��бразом ��азываемое " ��лтайское ��ело ", �� ��роцессе ��ассмотрения ��оторого ��С ��ризнал ��еконституционным ��збрание ��уководителя ��рая ��естным ��аконодательным ��обранием. ��алее ��уководитель ��С ��апомнил, ��то ��а ��ассмотрении �� ��С ��азмещается ��одобное ��ело - ��б ��спаривании ��ового ��орядка ��ителей ��олномочиями г��бернаторов, ��нициированное ��ПС. ��ешение ��о ��ему, ��о ��анным ��орькин��, ��бязано ��ыть ��ынесено ��о ��кончания ��екущего г��да. ��спомним, �� 1996 г��ду ��ри ��роверке ��става ��лтайского ��рая ��С ��ризнал ��е ��оответствующим ��онституции ��оложение, ��редусматривающее ��ыборы г��бернатора ��аконодательным ��обранием. ��уд ��асценил ��то ��ак ��ревращение ��аконодательного ��обрания " �� ��воеобразную ��збирательную ��оллегию, ��ешение ��оторой ��одменяет ��рямое ��олеизъявление ��ришедших ��а ��ыборы ". ��еперь ��С ��редполагается ��нова ��ернуться �� ��той ��роблеме, �� ��озможно, ��то ��а ��ей ��аз ��уд ��ридет �� ��ным ��ыводам." ��равовая ��озиция ��С ��охраняет ��вою ��илу �� ��е ��меет ��озможность ��ыть ��тменена ��удом, - ��казал ��алерий ��орькин.- ��опрос �� ��ом, ��то ��ут ��вляется ��ундаментальным, �� ��то �� ��ей (��равовой ��озицией.- ��рим. ��ед.) ��рганично ��е ��вязано ". ��ак ��амо ��режнее ��ешение ��С ��охраняет ��вою ��илу �� ��е ��меет ��озможность ��ыть ��тменено. ��днако, г��ворит ��орькин, ��то ��овсе ��е ��значает, ��то ��ридическую ��озицию ��уда ��ожно ��втоматически ��ереносить ��а " ��овую ��итуацию "." ��то ��акон ��вижения ��равовых ��озиций ", ��оторый ��ожно ��аблюдать �� ��аиболее ��родвинутых ��транах. ��ак ��одчеркивает ��ечатное ��здание " ��едомости ", ��уководитель ��онституционного ��уда ��алерий ��орькин ��ткрыл " ��акон ��вижения ��равовых ��озиций ", ��з ��оторого ��ледует: ��онституцию ��езачем ��енять, ��окуда ��е ��ожно ��нтерпретировать. ��орькин ��точнил, ��то ��тот ��акон ��е ��ает ��озможность ��ействовать ��о ��ринципу " ��его ��зволите ": ��озиция ��С " ��е ��ожет ��о ��акой ��тепени ��еняться �� ��точняться ��рименительно �� ��овому ��елу, ��тобы ��ама ��орма ��рава ��ыла ��олностью ��еречеркнута ". ��орькин ��акже ��точнил, ��то ��равовые ��одходы ��С, ��ак �� �� ��елом ��траны, ��меют ��озможность ��еняться �� ��вязи �� ��озникновением ��акой ��пасности, ��ак ��нтернациональный ��ерроризм." ��осударство ��ожет ��граничивать ��вободу �� ��нтересах ��езопасности, ��о ��сть, ��амо ��обой, ��ределы ", - ��точнил ��орькин. ��оснулся ��лава ��С �� ��озможных ��реобразований �� ��истеме ��правления ��траной. ��н ��братил ��нимание, ��то ��о ��их ��ор ��е ��идит ��снований ��енять ��онституцию - ��едь �� ��ез ��ого ��озможности ��нтерпретации ��удом ��сновного ��акона г��сударства ��остаточно ��елики, ��отя, ��амо ��обой ��е, ��н " ��е ��ожет ��делать ��ерное ��елым ". ��егодня ��оссия - " ��олупрезидентская ��еспублика, ��ействующая ��корее �� ��торону ��резидентской ", ��днако ��полне ��ожет ��ревратиться �� ��арламентскую: " ��ичто ��е ��ешает ��резиденту ��ормировать ��равительство ��а ��азе ��артийного ��ольшинства �� ��арламенте "." ��тот ��ринцип ��лагоразумия ��ает ��озможность ��оддерживать ��онституцию �� ��риспособленном �� ��изненным ��словиям ��остоянии ", - ��бежден ��лава ��С. ��то ��асается ��зменения ��онституции, ��о, ��огласно ��го ��аявлению, " ��сли ��бщество " ��ырастет " ��з ��воей ��онституции, ��огда ��а, ��е ��адо ��енять "." ��о ��о ��ех ��ор, ��окуда ��акой ��итуации ��е ��ложилось, ��зменения ��е ��олько ��еполезны, ��о �� ��пасны, - ��читает ��лава ��С.- ��ак ��пециалист ��о ��онституционному ��раву �� ��ак ��рактикующий ��рист ��кажу, ��то �� ��е ��ижу �� ��онституции ��ичего, ��то ��ы ��ребовало ��реобразований, �� ��то ��е ��оответствовало ��ы ��егодняшнему ��остоянию ��изни ��бщества ". " ��едомости " ��ишут, ��то ��их ��ор ��езультаты ��бсуждения " г��бернаторского ��ела " ��е ��ыходили ��а ��ределы ��овещательной ��омнаты. ��днако ��з ��азмышлений ��орькин��, ��оторыми ��н ��оведал �� ��роцессе ��освященной ��ню ��онституции ��нтернет-��онференции, ��ледует, ��то ��о ��акту ��ешение ��же ��ринято. ��рактуя ��ормы ��сновного ��акона, ��С ��же ��е ��аз ��сылался ��а ��ызовы ��ремени. ��днако, ��ак ��одчеркивает ��ечатное ��здание, ��пециалисты ��е ��меют ��озможность ��рипомнить ��лучая, ��огда ��ри ��том ��н ��ересматривал ��ы ��обственную ��озицию." ��сякая ��онституция ��нтерпретируется, �� ��С �� ��том ��тношении ��редоставлено ��ысшее ��раво, - г��ворит ��дин ��з ��второв ��ействующей ��онституции, ��кс-��епутат г��сударственной ��умы ��иктор ��ейнис.- ��днако �� ��е ��умаю, ��то ��справление ��олитических ��словий ��ожет ��тать ��азой ��ля ��ной ��нтерпретации ��редыдущей ��озиции ��С ". ��рист ��ПС ��о " г��бернаторскому ��елу " ��адим ��рохоров ��бежден, ��то ��алицо " ��екое ��тремление ��делать ��онституцию ��езиновой ��рименительно �� ��ействиям ��ежима ". ��о ��тзывам ��рохорова, ��езависимость ��С ��ожет ��оставить ��од ��омнение ��же ��ам ��акт ��остоявшейся �� ��оследний ��абочий ��ень ��едели ��стречи ��резидента �� г��авами ��ысших ��удов - ��о ��акту ��вляясь " ��игурантом ��о ��елу ", ��. ��. ��утин ��ак ��ли ��наче ��лагодарит ��удей ��а ��крепление г��сударственности.(��акануне ��ня ��онституции ��резидент ��Ф ��стретился �� ��удьями ��онституционного ��уда.- NEWSru. Com). ��лава ��тдела ��овета ��едерации ��о ��онституционному ��аконодательству ��рий ��арандин, ��апротив, ��читает, ��то ��е ��уществует ��аконодательного ��апрета ��ля ��ересмотра ��равовой ��озиции ��С." ��отивировочная ��асть ��остановления ��е ��вляется ��олкованием ��онституции ", - ��бежден ��н. ��омимо ��того, ��ам ��одержатся ��сылки ��а ��бстоятельства, ��оторые ��авно ��зменились, - �� ��римеру, ��ообщается ��б ��тсутствии ��акона ��б ��бщих ��ринципах ��ормирования ��рганов ��сполнительной ��ласти, �� ��ейчас ��н ��сть." ��ледует ��ринимать ��о ��нимание, ��то ��раво ��сегда ��азмещается �� ��пределенном ��ротиворечии �� ��олитикой �� �� ��онце ��онцов ��сегда ��ынуждено ��а ��ей ��ледовать ", - ��езюмирует ��енатор. ��ак ��одчеркивает " ��ремя ��овостей ", ��а ��оследние ��ни ��алерий ��орькин ��овольно ��ктивно ��звучивал ��вою ��озицию ��о ��елому ��яду ��опросов. ��апример, ��стречаясь ��чера �� ��резидентом, ��лава ��С ��формулировал, �� ��ем, ��о ��го ��идению, ��остоит ��адача ��онституционного ��уда, - ��бозначить " ��райние ��ределы, ��альше ��оторых ��осударство ��е ��ожет ��ыходить "." ��о ��онституционный ��уд, ��ринимая ��ешение, ��сходит ��з ��ого, ��тобы ��е ��ородить ��еоправданных ��жиданий �� ��фере ��оциальных ��зменений �� ��е ��азочаровать ��онституционное ��равосудие ", - ��аметил г-�� ��орькин. ��дновременно, ��о ��го ��идению, ��С ��бязан " ��е ��арушать ��азумные ��еры ��сторожности, ��тобы ��е ��ревратиться ��и �� ��етроградное ��чреждение, ��и ��абеганий ��перед ��вазиреволюционных, ��оторые �� ��ой �� �� ��братной ��тороны ��огубят ��онституционный ��уд " .
|