Что доставать из широких штанин дубликатом бесценного груза

Группа депутатов Государственной думы внезапно озаботилась набившей оскомину проблемой - по каким документам следует определять российское гражданство.

А также пятнадцать марта внесла в секретариат нижней палаты закон О внесении из��енения в ст. 10 Федерального закона " О гражданстве РФ ".

Всем из��естно, Что удостоверением идентификационных данных наша милиция признает только внутренний паспорт, А Все Остальные документы, до сих пор Не принят Специальный закон, считает филькиной грамотой. А также в принципе Она права. Ведь внутри государства заграничный паспорт, который имеется у многих граждан России, считается удостоверением идентификационных данных только в том случае, Если человек безостановочно проживает за пределами территории РФ. Таким образом Что Он нужен, Как правило, лишь за рубежом.

Именно зарубежные государства стимулировали разработку новых заграничных паспортов. Опытная их партия уже выдается жителям Калининградской области. Остальные начнут получать паспорта с пластиковой страницей, в которую вшита специальная микросхема, лишь с 2007 года. При этом обладатели " электронных " паспортов Не будут Иметь какие-то привилегии. Цифровое фото А также отпечатки пальцев нужны Не гражданам, А компетентным органам, к тому же Не столько российским, сколько зарубежным, чтобы данные О владельце паспорта можно было считывать с микрочипов на всех пограничных пунктах.

Так, внутри государства нам по-прежнему надо будет предъявлять внутренний паспорт. Делать это приходится довольно нередко: При совершении нотариальных действий, регистрации прав собственности, При приобретению проездных документов А также Для получения пропуска Для прохода в учреждения А также организации. Специальный закон О документах, удостоверяющих личность гражданина РФ, до сих пор Не принят, из-��а чего без внутреннего паспорта россиянину нельзя выйти на улицу, поскольку его в любой момент может остановить милиция Для проверки документов. А ей надобно показать Не служебное удостоверение, Не водительские права, А Именно ту " ксиву ", где стоит штамп О прописке.

Иметь паспорт обязаны Все россияне, достигшие 14-летнего возраста А также проживающие на территории России. Именно внутренний паспорт, Как сказано в Положении, утвержденном постановлением правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 Г. N828, " является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на площади РФ ". Как минимум два раза в жизни паспорт Нужно менять, Так Как теперь туда Не вклеиваются свежие фотографии. В таком же Положении черным по белому прописано, Что " до оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается органом внутренних дел временное удостоверение идентификационных данных, форма которого устанавливается Министерством внутренних дел РФ ". Но в отклик на эту просьбу в части паспортных столах почему-то говорят, Что они выдают временное удостоверение лишь в случае утери паспорта.

Получается, Что законопослушный гражданин, который честно исполняет требование О замене паспорта, имеет возможность быть лишен своих конституционных прав на целый месяц, А то А также больше. Он Не может ни уехать в отпуск или командировку, ни выдать нотариальную доверенность, ни даже проголосовать на выборах, случись они Как раз в это время. Ведь Он Не может доказать, Что Он гражданин РФ. Тогда Как рассеянный человек, Не уследивший за своим " основным документом ", А то А также хуже - лжец, припрятавший собственный паспорт А также заявивший О его пропаже, получает справку по всей форме А также чувствует себе вполне удобно.

Не Хочется думать, Что в паспортных столах провоцируют Жителей на умышленную утерю своего удостоверения идентификационных данных. Вероятнее всего, отказ выдать справку с снимком объясняется всего лишь халатным отношением работников к своим обязанностям. Впрочем действующее закон, Как видим, явно отстало от жизни. А также вовсе Не случайно народные из��ранники ГД Плигин, Москалец, Емельянов, Иванов, Митрофанов, Орголайнен, Стрельников, Харитонов А также Попов предлагают внести исправление в закон О гражданстве, из��ожив в новой редакции его ст. 10, которая определяет документы, удостоверяющие наличие у лица гражданства РФ. Хочется заметить, Что субъектами законодательной предложения стали Уполномоченные фракции " Единая Россия " А также примкнувшие к ним либерал-демократ Митрофанов А также коммунист Иванов. Все они усмотрели пробелы в существующей норме указанной статьи А также предлагают из��енить ее, чтобы увязать с другими нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы правового статуса А также оформления документов, подтверждающих наличие российского гражданства.

Если говорить по существу, то действующая редакция ст. 10 Федерального закона " О гражданстве РФ " упоминает только паспорт или другой основной документ, удостоверяющий личность гражданина РФ А также содержащий указание на его российское гражданство. Данное положение, по отзывам авторов законопроекта, является Не только неполным, Но А также Не вполне корректным. Таким образом, в федеральном законе О гражданстве РФ вообще Не указывается О документах, которые наиболее распространенным образом подтверждают наличие гражданства РФ у лиц, Не достигших возраста 14 лет.

часто такими документами Для указанных лиц являются их свидетельства О рождении с вкладышами, подтверждающими российское гражданство. Хотя федеральный закон " О последовательности выезда из РФ А также въезда в Российскую Федерацию " дает возможность оформить лицу, Не достигшему возраста 14 лет, заграничный паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт или паспорт моряка, Т. Е. Основные документы, на которые ссылка в ст. 10 закона О гражданстве находится. При этом, само собой, следует принимать во внимание, Что такое оформление производится только в случае предстоящего выезда несовершеннолетнего гражданина РФ за пределы государства. Это означает, эта величина Не является общей Для всех.

в пояснительной бумаге к закону отмечается, Что " действующей редакцией ст. 10 закона О гражданстве также Не учитывается возможность подтверждения российского гражданства лица, Не достигшего возраста 14 лет, внесением О нем сведений в паспорт или другой основной документ его родителя (усыновителя) ".

народные из��ранники предлагают, чтобы наличие российского гражданства у лица, Не достигшего 14 лет, подтверждали Не только свидетельство О его рождении с вкладышем или загранпаспорт А также иные документы, Если они оформлены, Но А также данные О таком лице, в установленном порядке внесенные в паспорт гражданина РФ или другой основной документ, имеющийся у его родителя (усыновителя).

Однако, Все недостатки статьи, которую предлагается из��енить, связаны Не столько с неполнотой ее содержания, Но, главным образом, с ее чрезмерно императивным характером. Она, по настоящему, Не допускает наличия каких-либо иных документов, подтверждающих российское гражданство лица, кроме обозначенных в самой статье.

из-��а этого, авторы законопроекта предлагают установить в новой редакции норму общего характера с указанием общего (незакрытого) перечня документов, удостоверяющих российское гражданство лица, отметив При этом ключевое значение Для подобных целей общегражданского (внутреннего) паспорта А также определив, Что " гражданство РФ может подтверждаться также А также другими документами, предусмотренными Не только законодательным актом О гражданстве, Но А также иными государственными законодательными актами, И указами президента РФ, постановлениями правительства Российской Федерации или международными договорами России ".

например, новая редакция закона даст возможность заверить наличие российского гражданства одним из главных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации: заграничным паспортом, дипломатическим паспортом, служебным паспортом или паспортом моряка. Впрочем это Не означает, Что Все вышеперечисленные документы станут автоматически полноценным удостоверением идентификационных данных А также на площади РФ. Таким образом Что предложенная поправка - это, само собой, полумера, которая вряд ли облегчит положение граждан России, по той или другой причине оказавшихся в РФ без внутреннего паспорта.

Для того, чтобы граждане России, подобно гражданам большинства цивилизованных стран, Не таскали с собой паспорт, которым в случае его утери имеют возможность воспользоваться в корыстных целях (сколько фирм-однодневок открыто по Таким паспортам?), чтобы они могли в любой ситуации, предполагающей необходимость удостоверить личность, предъявить, скажем, водительские права, уточнения в закон явно недостаточно. Нужно Как можно Скорее принять полноценный закон О документах, удостоверяющих личность гражданина РФ. Во-первых, Он обеспечит соблюдение конституционных прав Жителей, временно оставшихся без внутреннего паспорта. Во-вторых, выбьет почву из-��од ног мздоимцев (Как в государственных А также муниципальных органах власти, Таким образом А также в органах правопорядка " ), Так Как лишит их возможности унижать человека При отсутствии у него в данный момент паспорта.

Что касается предложенной депутатами поправки, Тогда Она, вероятно, имеет возможность быть принята уже в процессе весенней сессии, Так Как исправление закона О гражданстве, Как отмечается в финансово-экономическом обосновании законопроекта, Не предусматривает из��енения финансовых обязательств страны или осуществления каких-либо дополнительных затрать, покрываемых за счет средств государственного бюджета .