В РФ начинается " сухой закон "

Алкогольный рынок РФ не спасут прогрессивные законы При сохранении " средневековых принципов " отношения к промышленности как от ее игроков, Так и уполномоченных власти.

Такое мнение в беседе РБК высказала специалист совета по акцизной политике государственной думы Марина Петрухина, оценивая ситуацию в промышленности, сложившуюся со вступлением в силу С 1 января 2006 г. Новой редакции ФЗ N102 " О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и алкогольной продукции ".
в связи С Тем, что Правительство Российской Федерации и ответственные министерства не успели подготовить к моменту вступления в силу дополнительных распоряжений, постановлений и положений, которые призваны создать закон дееспособным, С 1 января 2006г. Алкогольные предприятия России прекратили выпуск продукции. Основная причина - недостаток новых спецмарок: Марки оклеиваются в ходе производства, то есть сделать " запас " продукции для последующей оклейки невозможно технически.

При этом в розничной сети хождение марок старого образца продлено до 31 июня 2006г., и теоретически производители имеют возможность оклеить " древние " Марки, если получат специальные купоны, подтверждающие доплату акциза.

Прежде акциз подтверждался 2-мя марками - федеральной специальной (ФСМ) и региональной специальной (РСМ), При этом в 2005г. ФСМ, которую предлагается В настоящее время применять для временной оклейки, подтверждала 20% общей стоимости акциза. Между Тем подавляющее число производителей, присутствовавших на прошедшем 25 января 2006г. Конгрессе производителей алкоголя, и уполномоченных власти (депутатов, министерских функционеров, налоговиков) поведали, что розничные организации отказываются принимать продукцию, оклеенную марками старого образца.

В настоящее время предприятия реализуют продукцию, произведенную даже до начала января 2006г. Между Тем у части заводов, не рассчитывавших на столь долгий простой из-за закон��дательной неразберихи, накопления продукции на 27 января 2006г. Уже исчерпаны.

Так, столичный завод " Кристалл " 26 января 2006г. Прекратил отгрузку спиртосодержащей продукции, со склада предприятия были проданы последние накопления водки, выпущенные до 1 января. По недостоверным данным, накопления алкоголя будут исчерпаны на большинстве предприятий " Росспиртпрома " через 1-2 недели. С аналогичными проблемами вскоре имеют возможность столкнуться и другие крупные предприятия промышленности.

Появление спецмарки на предприятиях ожидалось, по итоговым заявлениям МЭРТ РФ и Минфина РФ, 27 января 2006г." Марки сегодня на завод Так и не поступили, мы не ожидаем, что запустимся в первый день недели, 30 января ", - сказала РБК пресс-секретарь группы " ОСТ " Юлия Исаева.

Подобная ситуация характерна для всех заводов России, При этом Уполномоченные ФНС РФ поведали, что Марки на ликеро-водочную продукцию уже отпечатаны Гознаком, Между Тем таковых еще нет для винной продукции и импортной. Так или иначе, выдача новых марок может делаться только после выхода особого регламентирующего эту процедуру распоряжения.

одновременно, сегодня 1-ый среди российских производителей - АО " Нижегородский завод шампанских вин " (НЗШВ, Нижний Новгород) - подал в Арбитражный суд иск к правительству Российской Федерации по факту затягивания процесса принятия постановлений, регулирующих работу промышленности, приведшего к многомиллиардным убыткам. Между Тем юристы завода отказываются называть сумму ущерба, понесенного НЗШВ за время простоя, и не поясняют, стоит ли вопрос О остановке деятельности производства.

" Такие иски преждевременны, Так как беспочвенны: предприятия не имеют возможность покуда сосчитать и доказать наличие ущерба, к тому же в январе все покуда реализовывали остатки декабря. Потому назвать серьезным подходом такой шаг нельзя, если только актом отчаяния ", - сказала М. Петрухина. Между Тем подавляющее число производителей и отраслевых организаций морально поддержали сообщение НЗШВ. Так, по отзывам пресс-секретаря Союза участников алкогольного рынка (СУАР) Вадима Дробиза, такой шаг весьма своевременен, поскольку обнажает глубинные проблемы промышленности и изъяны нового закон��, наиболее в части его реализации.

Однако в процессе упомянутого конгресса 25 января 2006г. Руководитель отдела государственной думы по экономической политике, предпринимательству и туризму Валерий Драганов внес инициативу всем присутствовавшим рынка обращаться в Конституционный суд, открыто осуждать затягивание правительством и министерствами выхода нужных документов и нежелание отодвинуть сроки реализации закон��.

Ряд специалистов считают, что в этой ситуации обязаны отвечать в равной степени и Государственная Дума, и правительство. Так, к примеру, в правительстве не ожидали, что 23 декабря 2005г. От руководителя банковского отдела государственной думы РФ Владислава Резника поступит поправка к 102-ФЗ, предполагающая введение жестких требований к производству и выдаче марок. С обратной стороны, определенные Эксперты считают, что разработка ряда дополнительных норм была саботирована Минсельхозом РФ, который теперь лишен наблюдения над этим рынком (например, упразднены квоты на спирт).

" Нынешняя ситуация показывает глубокий кризис промышленности, который отражается не только в наличии контрафакта, а относительно к принципам работы в этой промышленности и управления этой сферой. Обстановка напоминает революционную, когда " верхи не имеют возможность, а низы не желают ", Т. Е. По-прежнему нет обоюдного стремления от участников рыночного комплекса и бюрократов прийти к грамотной и спокойной реализации закон��, который создавался совместно ", - заключила М. Петрухина.

со своей стороны, народный избранник государственной думы Владимир Пекарев (фактический хозяин крупнейшего производящего алкоголь предприятия - ред.) считает, что новый закон создает достаточный набор инструментов для регулирования алкогольного рыночного комплекса и даст возможность существенно увеличить собираемость акциза, уберет С рынка незаконное хождение марок. Между Тем, полагает он, для этого надобно толерантное отношение к закон�� от всех субъектов его реализации

forum. Msk. Ru