Усредненная Азия и Европа - театр новой холодной войны

Бомбардировки Восточной Европы? Это вовсе не сумасшедший план Ирана, а также не глава из романа Тома Клэнси " Охота за " Красным Октябрем ".



Грозит ими Россия устами бывшего президента Дмитрия Медведева а также начальника Генерального штаба военной мощи рф Николая Макарова. Повествование ведется о возможном шантаже, если НАТО завершит собственный недавний военный Проект: противоракетный Щит.



Проект European phased adaptive approach (Epaa) был выдвинут Обамой в 2009 году. Он предназначен для предохранения Старого Света от Ирана а также его баллистических ракет Shahab-3, которые имеют возможность поразить Южную Европу. Так или иначе, Москва опасается, что Щит имеет а также другую цель: утихомирить ее межконтинентальные ракеты. Это похоже на повторение холодной войны, которая рискует заморозить Отношения между 2-мя державами. Однако, у ракетного зонтика две прорехи, Как технические, Таким образом а также политические, которые превращают его в разменную монету на рынке интернациональной политики при условии, что нужно подождать До 2013 года, когда станет ясно, Кто будет следующим жильцом Белого дома.



Идея щита для предохранения Европы от ядерных ракет не нова. Он был излюбленной темой еже Буше-младшего: вслед за денонсирования Договора об ограничении систем ПРО а также создания в 2002-2004 годах базы противоракетной обороны на Аляске, в 2007 году Он сказал о намерении установить мощный радар а также ракеты-перехватчики наземного размещения в Чехии а также Польше. Это Предложение лишило русских сна - Они испугались, что двадцатитонные ракеты, установленные в соседском палисаднике, имеют возможность использоваться не только для предохранения, Но а также для атаки на Москву а также прилегающие территории.



Обама отправил в архив разрушительные С позиции дипломатии мечты Буша а также объявил о новом проекте Epaa. Идея президента, высказанная в 2009 году, заключается в создании противоракетной обороны, оперативной уже в 2011 году, а вовсе не в 2018, подвижной а также модульной, Так Как установки размещаются на кораблях в Средиземном море. Такой вариант меньше портит Отношения С Россией.



Европейский Щит по Обаме разделяется на четыре фазы. Как объявила НАТО на майской встрече в Чикаго, первая фаза Закончится под конец 2012 г. С размещением 29 кораблй, снабженных радарами " Иджис ", 113 ракетами Sm-3 Block IA а также 16 IB, Кроме уже действующего радара в Турции, в местечке Кюреджик. Вторая фаза Закончится в 2015 году, когда в Румынии войдет в строй 1-ый наземный радар Иджис Spy-1, снабженный 24 Sm-3. Количество судов в Средиземном море увеличится До 32, количество ракет Sm-3 Block IA До 139, а IB - До 100.



в 2018 году в Польше С установкой второго радара Spy-1 должна завершиться третья фаза. Возникнут также свежие ракеты Sm-3, Block IIA, которые предназначены супротив боеголовок Средней дальности, Так Как Они не Менее мощные а также не Менее быстрые. В этот период времени к противоракетному арсеналу обязаны добавиться Sm-3, i Block IIA а также обязаны быть введены в действие сенсоры для обнаружения запущенных боеголовок. Последняя фаза До сих пор не проработана в деталях: она обязана закончится в 2020 году а также предполагает установку ракет Sm-3 Block IIB, которые смогут поражать межконтинентальные баллистические ракеты.



Именно эта Последняя фаза беспокоит Российскую Федерацию. Нынешние Sm-3 не представляют опасности стратегическому арсеналу Кремля: их резвость (3 км в секунду) а также мощность недостаточны для перехвата на европейской территории межконтинентальных баллистических ракет, направленных на Соединенные Штаты, чья траектория проходит над Арктикой. Однако, Sm-3 Block IIB имеют резвость 5-5, 5 км в секунду а также имеют возможность утихомирить бывшие советские боеголовки.



До этого времени для американских граждан не было никаких неполадок, поскольку свежие ракеты не вступают в противоречие С договором о сокращении ядерных запасов СНВ-III, который был подписан Соединенные Штаты а также Россией в 2010 году. В статьях 2, 3 а также 4 Договор ясно запрещает " размещение Соединенными Штатами, другим государством или группой стран системы противоракетной обороны, которая может сильно уменьшить результативность стратегического ядерного оружия рф ". В этот случае Москва может расторгнуть Договор, Тем самым сведя на нет единственный успех администрации Обамы в области сокращения вооружений.



Щит не застрахован от провала. Существуют 3 основные технические проблемы. Во-первых, нет уверенности, что Sm-3 Block II окажутся эффективными супротив МБР. Sm-3 спроектированы, чтобы поражать цель в атмосфере Во время полета После запуском установкой боеголовки. Перехват ракеты в фазе запуска, когда она еще целая, " в данный момент невозможен ", Как сообщается в исследовании научного коллектива Пентагона (Defense Science Board). Причина заключается в том, что интервал времени между началом запуска а также выпуском боеголовки слишком короткий (примерно 100 секунд). Это дает возможность применять " приманки ", заявляет отчет Федерации американских ученых. Запуск боеголовки может сопровождаться запуском обманных устройств, которые летят С той же скоростью, что а также заряд, а также отвлекают на собственные плечи внимание перехватчиков. Помимо этого, эмиссии инфракрасных лучей а также отраженные радиоволны имеют возможность чинить препятствия работе радара. В общем, враг, обладающий значительной технологической подготовкой, может обмануть противоракетный Щит.



Второй фактор неуверенности - Это достоверность тестирования Sm-3. В публикации 2010 года исследователи Массачусетского технологического института Тэд Постол (Ted Postol) а также Джордж Льюис (George Lewis) доказывали, что американское Агенство по противоракетной обороне признало успешными девять испытаний, проведенных между 2002 а также 2009 годами, которые в действительности провалились. В сих случаях ракеты поразили цель, Но косвенно. Прямое попадание - Это необходимое условие для полного уничтожения цели, которое не оставляет сомнения, что боеголовка в итоге будет выпущена.



на запрос Limes, американское Агентство противоракетной обороне ответило, что наоборот цели были поражены. В случаях, которые приводили Постол а также Льюис цели были ракетами, где боеголовка не отделялась от носителя. Агентство заключило, что С 2002 по 2010 годы были опробованы 19 ракет в 16 испытаниях, завершившиеся 16 перехватами. Но изображения, которые доказывают поражение целей нельзя разместить, чтобы не предоставлять противнику информации об Sm-3.



Третий вопрос по проекту Epaa связан С деньгами. Кто будет финансировать этот Проект? Возьмут ли на собственные плечи все бремя расходов США, или Они будут претендовать на участие европейцев в организации обороны, в которой европейцы выражали заинтересованность в первую очередь? В последнем случае финансирование будет разделяться на базе правила " от каждого по возможностям " или же от государств, где будут размещаться структуры Epaa (Турция, Румыния а также Польша), потребуют не Менее существенного участия? Ответы на Эти вопросы, по крайней мере, в текущий момент туманны. Щит стоит недешево. Имеющиеся оценки говорят о стоимости в млрд. евро (из них 800 млн. нужны, чтобы адаптировать уже существующие структуры противовоздушной обороны НАТО). В действительности финансовое бремя еще тяжелее. Министерство обороны США запросил бюджет на налоговый 2013 год согласно пункта " противоракетная оборона " в 9, 7 млрд. долларов, на период С 2013 по 2017 по результатам экспертизы потребуется 47, 4 млрд. долларов. С 1962 года Соединенные Штаты потратили 247 млрд. на подобные программы. Производство установки Sm-3 Block IA стоит от 9 До 10 млн. долларов, а установки Block IB - от 12 До пятнадцать млн.. Логично ждать увеличения стоимости а также для Block IIA а также IIB.



Но реальные проблемы проекта Epaa, Однако, связаны не С ценой, надежностью испытаний или эффективностью Sm-3. Настоящую брешь в щите создало политическое значение этой предложения в данный момент. Во время встречи НАТО под конец 2010 года в Лиссабоне европейцы сделали Предложение Москве принимать участие в противоракетной обороне континента. Менее чем через год Альянс дал задний ход." НАТО не может принимать в коллективную оборону посторонних, а противоракетная оборона подпадает под Это правило. Предполагаем, что Россия тоже не готова уступить часть своего суверенитета ". Таким образом сказал генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен, неожиданно выступивший в роли пресс-секретаря Кремля.



Закрытость содружества углубила раскол С Москвой, которая предлагает разработку единого щита, а Брюссель готов максимум на разработку 2-х сепаратных систем. Последняя глава этого абсурдного дела почти в стиле Сэмюэла Беккета - Это требование России предоставить законные гарантии, что Epaa не станет использоваться супротив российского арсенала. Аналогичный Договор для Соединенные Штаты неприемлем. А также Путин Это хорошо знает.



Как выйти из этой тупиковой ситуации? Теоретически Обаме достаточно объявить об ограничении производства перехватчиков большого радиуса действия ниже " опасного " порога для российского оружия. И в правду, одного Sm-3 Block IIB для нейтрализации арсенала межконтинентальных баллистических ракет Кремля недостаточно. Но подобную меру нельзя предлагать в нынешней политической ситуации, Так Как значительное представительство республиканцев в Сенате отказало бы президенту в 2-х третях голосов, нужных для ратификации возможного Договора.



Брукингский институт в столице США - один из важнейших аналитических центров - выдвинул следующее Предложение: пять пунктов Договора обязаны предусматривать:



1. Политическое обязательство Соединенные Штаты а также НАТО не применять Epaa супротив российских боеголовок;

2. Открытость (совместные учения, разработку центра планирования а также операций, обсуждение возможных сценариев атаки на европейских а также российских военных);

3. Научное обоснование невозможности Sm-3 угрожать арсеналу столицы;

4. Совместное, Но временное руководство противоракетным щитом;

5. Если правда то, что Epaa направлен супротив Ирана, то дополнить, что Производство Sm-3 Block IIB будет связано С возможным созданием Тегераном межконтинентального оружия.



по крайней мере, четыре фактора снижают шансы принятия предложения. Во-первых, выборы, к которым готовится Обама в ноябре, не позволяют президенту предпринимать какие-либо политически опасные предложения. Сам гражданин Белого дома признал этот случай на симпозиуме в Сеуле, шепнув на ушко тогдашнему президенту Медведеву, что вслед за выборов у него будет больше возможностей. Как объясняется в публикации Limes " Кое-кому нравится атомная бомба ", американская полемика по вопросу атомного оружия является заложницей неоконсерваторов С послевоенных времен. Они не расположены вести диалоги о противоракетной обороне. Обуреваемые навязчивой идеей тотальной предохранения территории Соединенные Штаты от атомной опасности, Эти политические круги жестко критикуют любую инициативу Обамы, обвиняя его в том, что Он готов склониться перед потенциальными врагами, главным образом, перед Россией.



Во-вторых, границы взаимодействия между 2-мя державами сократились. Перезагрузка отношений С Москвой, предложенная Обамой в 2009 году теперь стала далеким воспоминанием. Отношения С Вашингтоном накаляются. Сначала Во время Российской избирательной кампании Путин подверг обвинению Клинтон а также американского посла Макфола в пособничестве организации протеста на площадях. Потом были начаты разногласия вокруг Сирии: США напирают на том, чтобы Кремль прекратил поставки оружия режиму Асада а также внес инициативу ему покинуть собственный пост. Последний акт мелодрамы заключается в принятии Конгрессом закона Магнитского, состоящего в серии санкций супротив российских бюрократов, виновных в гибели юриста Сергея Магнитского. Путин, со своей стороны, немного доверяет американцам. Как считает специалист Федор Лукьянов, снова избранный глава государства научился С недоверием относиться к Америке С тех пор, Как в 2002 году Буш аннулировал Договор об ограничении систем ПРО, развернув базу противоракетной обороны на Аляске. Так, две страны поддерживают тон холодной войны. Ждать, что положение изменится До 2013 года, нереалистично: Путин тоже ждет результатов выборов в Соединенные Штаты, чтобы вести дальнейшие диалоги. Бесполезно требовать от американских граждан решения вопроса противоракетного щита, когда через несколько месяцев новый лидер может отменить все, что было сделано к этому моменту.



В-третьих, Соединенные Штаты а также Россия рискуют сводить счеты без хозяев: европейских государств. Предложение сделать противоракетный Щит приводит к политическим трещинам между членами НАТО. Определенные бывшие советские сателлиты, к примеру, Польша а также Румыния С энтузиазмом поддерживают Это Предложение, чтобы отказаться от тени Кремля: Варшава пытается нажить политический капитал, предлагая себя ЕС в виде посредницы в делах С Москвой. Другие правительства ведут себя гораздо осторожнее. С одной стороны, определенные хотят быть под защитой противоракетного щита, Но при этом не оплачивать за его разработку (финансисты, а также в особенности политики, а в Это же время внутреннему электорату может не нравиться размещение американских военных структур на их территории). С обратной стороны, великие державы Средней величины проводят в жизнь независимые предложения: Франция, к примеру, разворачивает собственную систему ПРО.



В-четвертых, Европейский театр рискует не быть больше стратегическим для Российской Федерации а также Соединенные Штаты - ведь самая значимая партия десятых годов XXI века разыгрывается в Азии. Кроме Ирана, приоритет государственной безопасности столицы США заключается в сдерживании Китая: вот отчего Как раз в Тихом океане Соединенные Штаты собирают " жемчужное ожерелье " вокруг Дракона. В этом сценарии не нужно забывать а также о Средней Азии. Министерство обороны США не Так давно добился от части бывших советских республик договоров о переброске войск, покидающих Афганистан, И оружия, техники а также военных технологий, использованных НАТО в Гиндукуше. Эти меры не вступают в конфликт ОДКБ, военной организации, которая объединяет Эти страны а также Российскую Федерацию: Договор запрещает размещать зарубежные военные базы без согласия иных стран-членов. Так или иначе, Эти договоры имеют возможность стать частью не Менее широкого вовлечения этих государств в архитектуру сдерживания, а Так же среди них ракетного.



Следовательно, весь Европейский Щит может стать разменной монетой на не Менее широком азиатском рынке. Начиная С 2013 года, когда Обама или Кто-то другой будет иметь не Менее широкие рамки для маневра, США, может быть, воспользуются этим для базирования, например, флота С противоракетными установками не только в Средиземном море или же сделают шаг в сторону столицы, уступив в вопросе межконтинентальных перехватчиков или в вопросе общего сервиса щита. Ученые доказывали, что названия являются следствием вещей. Epaa вобрал в себя слово adaptive - приспосабливающийся .