Швейцарский суд выдвинул жалобы по распределению радиочастот в РФ

Интернациональный арбитражный трибунал в Цюрихе пришел к выводу, Что ответственная за выделение частот в РФ Государственная комиссия по радиочастотам де-факто полностью подчиняется Мининформсвязи,
а в это же время по��авляющее число ее членов проявляют равнодушие к принимаемым комиссией решениям.

Одной из причин, по которой трибунал интернациональной торговой палаты в Цюрихе отклонил притязания фонда IPOC на принадлежащие " Альфа-групп " 25, 1% акций " Мегафона ", стала предполагаемая причастность фонда к отмыванию денег. Как свидетельствует заключение швейцарских суд��й, для приобретения акций " Мегафона " IPOC применял денежные средства, вырученные им в 2000 году от продажи МТС организации " Телеком-XXI ". По заверениям действовавшей в цюрихском процессе в интересах " Альфа-групп " организации LV Finance Group (LVFG), данные средства имеют незаконное происхождение, Так Как Мининформсвязи, выдав " Телеком-XXI " лицензию на Северо-Западный регион а Также отказав При этом МТС в взятии аналогичной лицензии, по факту принудила МТС по��ти на по��упку этой организации.

История вопроса такая: сотовый оператор " Телеком-XXI " в 1998 году по��учил лицензию GSM-1800 на Северо-Западный регион, Однако не смог начать оказание услуг ввиду отсутствия лицензии на стандарт GSM-900 (в то время запустить сеть в одном диапазоне 1800 МГц было достаточно проблематично). Согласно материалам того же суд��бного разбирательства, осенью 1999 года аффилированные С IPOC офшоры Comitas Investments а Также Honestas по��упают, соответственно, 74, 79% а Также 0, 11% акций " Телеком-XXI " за $3 млн. Потом оператор по��учает дополнительную лицензию на GSM-900, тогда Как МТС в выдаче лицензии на этот же регион отказывают. Как следствие, по�� конец 2000 года принадлежащая " Системе-телеком " (основной акционер МТС) группа офшоров по��упает 100% акций " Телеком-XXI " за $40 млн а Также по��ти в тоже самое время перепродает их МТС за $50 млн. Что касается владельцев IPOC, то Они, выручив от продажи " Телеком-XXI " $30 млн, по по��азаниям свидетелей, планировали направить эти деньги на оплату заключенного С LVFG опциона на выкуп акций " Мегафона " (Но LVFG, Как известно, не захотела их принять а Также продала акции " Мегафона " " Альфе " ).

в цюрихском суд��бном процессе на стороне LVFG выступили ряд свидетелей, прежде работавших в ответственных за выдачу частот организациях. Они заявили суд��, Что процесс распределения частот (не имея которых, невозможно по��учить лицензии) в РФ экстремально непрозрачный." Я по��учал прямые приказы от министра связи задерживать выдачу частот, хотя надлежащие разрешения минобороны были уже по��учены, - сказал суд�� один из них.- Мне известно множество примеров того, когда операторам много раз отказывали в выдаче частот, хотя стоило определенным структурам по��ать прошение на те самые самые частоты на той же самой территории, Как Они по��учали разрешения. Так, к примеру, было С группой компаний " Мобиком " (в 2001 году вошедшая в " Мегафон ", - прим. CNews): ее операторы владели лицензиями GSM-1800 на ряд российских областей, а Также по��уда Они не по��учили дополнительно лицензии GSM-900, на этих территориях выдача частот была заморожена ".

Возразить супротив этих утверждений пытался глава Федерального агентства связи Андрей Бескоровайный, который, правда, выступал в Цюрихе не Как уполномоченный Мининформсвязи или правительства РФ, а Как частное лицо (само Мининформсвязи отрицает какую-либо приобщенность к суд��бному процессу). Г-н Бескоровайный объяснил, Что проблем С выдачей частот в РФ не было С 2000 года, когда из тогдашнего Госсвязьнадзора отделилась ответственная за изыскание свободных частот радиочастот��ая служба. Также Он прибавил, Что заявки на по��учение частот рассматриваются Государственной комиссией по радиочастот��м, " на решения которой невозможно влиять, Так Как в нее входят Уполномоченные большого числа разных государственных ведомств, каждый из которых имеет равный голос ".

Однако суд С аргументами г-на Бескоровайного не согласился." Председателем ГКРЧ является министр Рейман, который составляет по��естку заседаний, - сообщается в решении суд��.- При этом члены ГКРЧ голосуют не по отдельным проблемам, а за всю по��естку сразу ". Как сказал суд�� один из свидетелей от LVFG, " большая часть членов ГКРЧ безразлична к обсуждаемым проблемам, Что дает возможность Мининформсвязи наблюдать принимаемые ею решения ". Одновременно, Как определили суд, выданная Мининформсвязи лицензия была единственным активом " Телеком-XXI ", тогда Как IPOC по��упал эту компанию только для ее перепродажи (по��кольку ему в данном регионе уже принадлежал другой оператор - " Северо-Западный GSM " ). С учетом странной суд��бы офшоров-владельцев " Телеком-XXI " (Honestas был по��ему-то переименован в Versatile Action Holdings, а Comitas а Также вовсе ликвидирован), суд согласился С аргументами об отмывании денег фондом IPOC.

в самом IPOC не согласны С по��обными выводами." Дополнения, разрешающие, кроме GSM-1800, трудиться Также а Также в GSM-900, выдавались многим российским операторам, - по��едали в фонде IPOC.- например, уже При Реймане - в 1999 году - такие Дополнения на четыре российских округа по��учил " Вымпелком ", хотя у него нет никаких связей С Так называемыми " питерскими " связистами (к которым причисляют Реймана). Что касается " Телеком-XII ", то После по��упкой этой организации мы инвестировали в нее $2 млн, и затратили собственный опыт для возведения его сети а Также свои связи для по��тавки оборудования по приемлемым ценам, вслед за чего продали ее МТС. Но это же наиболее С " Телеком-XXI " могла проделать а Также какая бы то ни было другая телекоммуникационная структура " .