Россия ужесточает правила въезда в страну иностранцев

На начавшейся весенней сессии государственной думы РФ будет принята новая редакция 2-х законов - " О последовательности выезда из РФ А также въезда в России " А также " О правовом положении зарубежных Жителей в России ".

в Российскую Федерацию по визам каждый год въезжают 2, 6 млн зарубежных Жителей, еще около 38 млн посещают ее в безвизовом порядке. Печатное Издание " Версия " приняла решение разобраться, кого власти России хотят наблюдать у себя в гостях, А кого - нет.

Курирует внесение изменений в законы руководитель отдела государственной думы по конституционному законодательству А также государственному строительству Владимир Плигин. Личный юрист Анатолия Собчака А также старинный друг Дмитрия Козака считается доверенным лицом нынешних хозяев Кремля, пишет печатное Издание. По ее данным, разработанные Под началом Плигина около 100 изменений, уже принятые в первом чтении, сильно ограничивают возможности въезда Российскую Федерацию.

Так, в визе можно отказать, если иностранец совершил " недружественные действия ", которые нанесли " урон международному престижу страны ", или допустил " пренебрежительные фразы О государственных символах, органах власти А также исторически сложившихся в РФ духовных, культурных А также общественных ценностях ". При этом понятия " исторически сложившиеся ценности " или " недружественные действия " в законопроекте не разъясняются.

Поправки запрещают также Въезд в Российскую Федерацию лицам, " нанесшим государству значительный материальный вред " А также " представляющим опасность ", А Так же Среди них из-за инфекционных заболеваний, подчеркивает " Версия ".

в Российскую Федерацию будут пускать Только лояльных корреспондентов

противоборствующая политическая сила сразу же заговорила О реставрации " железного занавеса ": дескать, пускать в Российскую Федерацию будут Только официальные делегации А также изначально аполитичных или лояльных туристов, А Среди лиц, могущих на " пренебрежительные фразы " А также " урон международному престижу страны ", наверняка окажутся корреспонденты.

печатные И электронные издания России уже взяты Под надзор новым законодательным актом О режиме террористической опасности, блокирующим по желанию властей любую нежелательную данные О каком-либо ЧП. Но журналисты-иностранцы не обязаны подчиняться инструкциям российских спецслужб. Впрочем, согласно новым, " плигинским " поправкам препоны будут поставлены А также Для них, пишет печатное Издание.

журнал подчеркивает, что подобные " превентивные " меры уже принимались А также ранее: в СССР лишали аккредитации А также запрещали Въезд всем корреспондентам, которые " неадекватно " освещали жизнь коммунистического страны. Теперь, После непродолжительной либерализации к этим нормам вернулись А также в современной России.

Так, в январе 2003 года в московском аэропорту " Шереметьево " был схвачен А также отправлен домой в Германию известный журналист Гюнтер Вальрафф. Его туристическая въездная виза была аннулирована опосля того, Как в беседе немецкому журналу Он поведал, что едет в Чечню Для сбора информации в рамках журналистского расследования. Но если в настоящее время власть должна находить повод Для подобных санкций, то в будущем будет возможно ограничиваться тезисом - " законно ".

Сам Плигин тоже говорит об " ужесточении допуска отдельных категорий лиц на площадку РФ ". Как А также большинство аналогичные новации по закручиванию гаек, эта обосновывалась трагедией в Беслане, И необходимостью поднятия престижа России в глазах зарубежных Жителей: если они почувствуют, Как тяжело въехать в страну, то сразу проникнутся к ней уважением.

Для " хороших " иностранцев облегчат регистрацию

Но возможное воссоздание " железного занавеса " беспокоит не Только российскую оппозицию, Но А также Запад: еще в минувшем году экс-посол США в России Александр Вершбоу высказал пожелание " доработать текст ". Кремль прислушался к этому видению А также отделил " чистых " от " нечистых ", А также хотя Плигин еще прошлой зимой подготовил ко второму чтению очередные 50 изменений, их принятие было отложено.

наоборот минувшим летом Совет Федерации РФ внес инициативу упростить в одностороннем порядке визовый режим " Для Жителей зарубежных стран, не представляющих миграционной А также террористической опасности ": Для них будет увеличен срок пребывания А также отменена обязательная регистрация в каждом регионе России во время путешествия по ее территории.

По данным главу отдела верхней палаты по интернациональным делам Михаила Маргелова, " пренебрежение политическими факторами сдерживает туризм, А страны, заинтересованные в Его развитии, идут на упрощение визовых формальностей ". В виде примера Маргелов привел Францию, Кипр, Японию, Германию А также Италию, которые за последний период времени облегчили Получение российскими туристами въездных виз. Покуда же на долю России приходится лишь около 1% мирового туристического потока.

помимо этого, по информации " Версии ", Совет Федерации уже отправил в государственную думу Поправки к закону " О правовом положении зарубежных Жителей в России ", детально прописывающие механизм административного выдворения А также депортации зарубежных Жителей. По данным зампреда отдела Совета Федерации по делам СНГ Андрея Ищука, " до настоящего времени они были прописаны недостаточно четко, отчего на деле депортация осуществлялась экстремально редко ".

Визовая война

покуда же Россия ограничивается точечными уколами, к тому же отыгрываясь чаще всего на своих ближайших соседях по бывшему СССР. Так, в ноябре прошедшего года была аннулирована виза главу отдела по обороне А также безопасности парламента Грузии Гиви Таргамадзе, который обязан был участвовать в Межпарламентской ассамблее СНГ в Санкт-Петербурге. Въезд Ему был закрыт опосля того, Как Таргамадзе подверг обвинению Российские миротворческие силы в приобщенности к торговле наркотиками. Вся грузинская делегация в знак протеста не захотела от поездки на ассамблею, А зам. руководителя отдела по юридическим проблемам грузинского парламента Гига Бокерия сказал, что в кратчайшее время будет составлен список российских политиков, чье пребывание на площади Грузии нежелательно. Затем виза Для Таргамадзе была выписана, А также руководитель Совета Федерации Сергей Миронов возложил вину на " безалаберность работника посольства ". В конце концов до черного списка российских политиков Дело Так А также не дошло. Единственная известная персона нон-грата на площади Грузии - Зампред государственной думы РФ Владимир Жириновский: еще в 2002 году супротив получения им въездной Визы высказался тогдашний министр юстиции, А ныне глава государства Грузии Михаил Саакашвили.

Россия наносит регулярные уколы А также в адрес Эстонии. Так, в июле 2005 года резиденция посла РФ отказалось выдать Визы Для поездки в Печорский территорию Псковской области 12 депутатам эстонского парламента А также советнику премьер-министра. Дело в том, что Уполномоченные партий " Союз Отечества " А также Res Publica - много раз высказывались за возврат Печорского края в собственность эстонского страны.

А в ноябре 2005 года в Санкт-Петербург на " круглый стол " по проблемам сотрудничества ЕС А также РФ не смог попасть глава МИД Эстонии Урмас Паэт. Для него отказали в выдаче въездной Визы, мотивируя запоздалым поступлением запроса. Зампред отдела по международным отношениям Европарламента, бывший глава МИД Эстонии Тоомас Хендрик Ильвес назвал поведение России нецивилизованным, вульгарным А также мелочным.

Однако, МИД Эстонии не остался в долгу А также не захотел выдать въездные Визы двум россиянам - авторам книги " Народ сету: между РФ И Эстонией " журналисту Юрию Алексееву А также профессору Псковского государственного педагогического университета Андрею Манакову, сорвав Тем самым презентацию книги в Тартуском университете.

Визовая война идет между РФ И Латвией. В январе 2005 года было отказано во въездной визе одному из соавторов учебника " История Латвии: XX век " - профессору Айвару Странге. В мае Латвия не дала въездные Визы директору отдела по интернациональным делам Российского союза промышленников А также предпринимателей (РСПП) Александру Орлову А также Его сотруднику Дмитрию Ермолаеву. Вообще же список VIP-персон нон-грата в Латвии насчитывает 2500 человек. Среди них - народный избранник государственной думы РФ Иосиф Кобзон А также два зампреда государственной думы, к тому же Жириновский в этом списке, по информации латвийского Управления по делам гражданства А также эмиграции, размещается еще С 1993 года.

в марте 2005 года отказ во въездной визе получил руководитель партии " Родина " Дмитрий Рогозин, намеревавшийся участвовать во Вселатвийском съезде защитников русских школ. МИД Латвии посчитал этот визит " преждевременным в данных условиях, потому что фразы Рогозина не свидетельствуют О Его желании развивать конструктивный диалог ".

бывает подобные скандалы случаются А также во взаимоотношениях России А также США. Так, в 2002 году министерства иностранных дел Российской Федерации не захотел продлить Визы 30 из 64 добровольцев Корпуса мира США, обвинив их в незаконной деятельности. А в 2003 году Россия не разрешила Въезд члену миссии ОБСЕ в Таджикистане Меган Фитцджеральд, несмотря на наличие у нее дипломатического паспорта США А также действительной российской Визы.

Однако, А также в американском черном списке находятся не менее 25 тыс. Человек из бывшего СССР, подчеркивает " Версия ". Наиболее знаменитый из них - исполнитель песен А также народный избранник государственной думы Иосиф Кобзон, заподозренный ФБР в незаконной коммерческой деятельности. Кроме США Кобзон " невъездной " в Израиль, Канаду, Австралию А также в ряд европейских стран.

Визы стали инструментом Даже большого спорта. Так, По данным вице-президента Федерации фехтования России Юрия Бычкова, причиной отказа во въездных визах в Катар президенту Федерации фехтования Санкт-Петербурга Михаилу Рыднику А также Его коллеге в начале зимы 2004 года стали интриги президента интернациональной Федерации фехтования Рене Рока. В Катаре решался вопрос О месте проведения чемпионата мира по рассматриваемому виду спорта, на который претендовал А также Питер.

Самый ожесточенные бои идут на межконфессиональном фронте

Только за период С 1998 по 2002 год были лишены виз 16 проповедников из США, к тому же независимо от исповедуемой ими веры. Трое мормонов - Отон Ньюсон, Мэтью Крейн А также Уинстон Поп - занимались миссионерской деятельностью во Пскове. Пять евангелистов - Рональд Кук, Вирджиния Кок, Джеффри, Джордан А также Сьюзен Вуллман - работали в Костромской области, еще двое - Уоррен Вагнер А также Крейг Русин - в Удмуртии. Баптист Дэн Поллард миссионерствовал в Хабаровском крае, пятеро служителей Церкви Христа - Чарльз Ландреф, Дэвид Бинкли, Лэрри Литтл, Чарльз Фарп, Клейтон Уайден - работали в Волгограде, Магадане, Коми А также Ростове-на-Дону.

помимо этого, были высланы немецкий лютеранин Эберхард Беренс из Волгоградской области, канадец Джеффри Райан ( " Армия спасения " ) - из Ростова-на-Дону, южнокорейский евангелист Пол Ким - из Калмыкии А также шведский евангелист Лео Мартенссон - из Краснодарского края.

в апреле 2005 года прямо в аэропорту " Домодедово " была аннулирована виза епископа Евангелическо-лютеранской Церкви европейской части России Зигфрида Шпрингера. Он был помещен в приемник Для депортируемых, А на последующий день отправлен самолетом обратно в Германию. Однако, После обращения Генерального синода Евангелическо-лютеранской Церкви к В. В. Путину власти России все-таки выдали Шпрингеру визу.

А в сентябре 2005 года схожая История постигла А также прибывшего из Израиля раввина Большой хоральной синагоги в столице России Пинхаса Гольдшмидта, отправленного из аэропорта " Домодедово " обратно в Израиль.

Лишались виз А также католики: поляки Ярослав Вишневски (Сахалинская область), Эдуард Мацкевич (Ростов-на-Дону), Станислав Опеля, глава епископата в Восточной Сибири Ежи Мазур (Иркутская область), словак Станислав Крайняк (Ярославль), француз Бруно Мажолик (Ярославль), итальянец Стефано Каприо (Владимир).

Самыми известными пострадавшими в религиозной визовой войне были глава Церкви объединения Сан Мен Мун А также Далай-лама XIV, много раз пытавшийся посетить свою паству в буддистской Калмыкии по приглашению ее президента Кирсана Илюмжинова. С 2001 года российская власть периодически отказывала в визе Далай-ламе. Причина была в нежелании ссориться С Китаем, супротив политики которого в Тибете выступает Далай-лама. Но в минувшем году Кремль не выдержал давления общественности А также дал-таки долгожданную визу.

Так или иначе, по отзывам директора Славянского правового центра Анатолия Пчелинцева, количество отказов во въездной визе иностранным миссионерам за последний период времени увеличилось.

Как отказывают " у них "

США - одна из Наиболее " труднодоступных " государств в мире. Для граждан России число отказов При оформлении въездных виз в Штаты в последние годы превышает 25%. А также это еще не предел: к примеру, около 40% визовых прошений граждан Польши забраковывается посольством США. На практике всем желающим получить визу надобно пройти через интервью С визовым офицером С непроверенной дактилоскопией. Закон США об иммиграции А также натурализации гласит: " Получение Визы является не правом, А привилегией. Консульские офицеры обязаны отказывать не сумевшим предоставить убедительные подтверждения своего желания покинуть США После окончания временного визита ". Примером " крепких связей со страной постоянного проживания " может служить наличие стабильной высокооплачиваемой работы, недвижимости, семьи, банковского счета А также опыт Более 2-х поездок в европейский Союз, Канаду, Японию. По информации " Версии ", С особым пристрастием допрашивают граждан Ставропольского, Краснодарского краёв А также северокавказских республик.

Германия С 2002 года тоже ужесточила правила выдачи въездных виз. Теперь причиной Для отказа может стать подозрение консульского бюрократа в том, что заявитель сделает попытку намеренно остаться в ФРГ. Даже дипломатических работников несомненно проверяют: не очень ли нередко вызывает их приглашающая сторона? Для пресечения " неформальных связей " в визовой службе ее работа организована Так, чтобы человек, обратившийся за визой, не мог попасть к одному А также тому же чиновнику два раза. В Кельне уже судили за взятки нескольких работников посольства ФРГ на Украине, А в Берлине - нескольких работников посольства Германии в Албании.

Франция относится к числу Самый гостеприимных государств. В феврале минувшего года было ратифицировано договор между правительствами России, Франции А также Италии О взаимном облегчении визового режима Для учащихся средних А также высших учебных заведений, участников спортивных, культурных А также гуманитарных программ обмена А также Для предпринимателей. Для получения Визы необходима лишь справка С работы С указанием должности А также оклада. Реально же отказ во французской визе, то есть штамп в паспорте " С-1 " сроком действия на шесть месяцев, ожидает лишь тех, у кого раньше были какие-то проблемы С законодательным актом в Шенгенской районе или на родине.

Испания тоже собирается ввести Для всех россиян облегченный визовый режим. Сейчас лишь 3-4% заявителей получают отказ в визе. Среди причин - недостаток " удерживающих мотивов ": работы, учёбы, недвижимости, родителей, детей, супругов, остающихся на родине. Под особым подозрением визовой службы женщины до 25 лет. Те из них, кто замужем, Но оставляет супруга дома, обязаны представить справку С Его места работы С указанием зарплаты А также последнюю выписку счета в банке. Незамужние обязаны предъявить документ, удостоверяющий источник оплаты их поездки. С особым недоверием Работники консульского Комитета относятся А также к потенциальным " этническим невозвращенцам " - жителям А также выходцам из Молдавии, Украины А также южных республик России. Среди особенностей Испании - трепетное отношение к внешнему виду заграничного паспорта, который не обязан быть неопрятным или чрезмерно ветхим. Плохо Для заявителя А также если Он " чистый ", то есть ни разу не использованный. В случае приглашения от частного лица проверяются Его желания А также отношения С гостем Испании. Для девушек лучше, чтобы приглашение было оформлено от имени всей испанской семьи, включая родителей .