Общественная палата (ОП) выступает за демократизацию муниципальной реформы А также, например, за пресечение всех разговоров о назначении сверху глав крупных городов. ��ти ��ыводы, ��ущественно ��ротиворечащие ��олитике ��ремля ��о ��страиванию ��эров �� ��ертикаль ��ласти, ��одержатся �� ��тчете ��уководителя ��омиссии ��П ��о ��егиональному ��азвитию �� ��акже ��естному ��амоуправлению ��ячеслава ��лазычева. �� ��инистерстве ��егионального ��азвития, ��оторое ��урирует ��еформу, ��тих ��ыслей ��е ��азделяют, ��олагая, ��то " ��сли ��ы ��ы ��ачали ��еформу ��о ��емократическим ��ринципам, ��о ��е ��а��ончили ��ы ��е �� ��акже �� 2009 г��ду ", ��ишет �� ��ервый ��ень ��едели ��ечатное ��здание " ��оммерсант ". ��урнал ��асполагает ��редварительным ��ариантом ��тчета ��П �� ��остоянии ��естного ��амоуправления �� ��Ф. �� ��еречне ��тих ��роблем ��ет ��ичего ��еожиданного: ��аиболее ��ерьезными ��реди ��их, ��о ��тзывам ��уководителя ��омиссии ��П, ��тали ��пределение г��аниц �� ��акже ��татуса ��униципальных ��бразований ��ез ��чета ��нения ��аселения, �� ��едостаточная ��алоговая ��аза ��униципальных ��бразований, ��з-��а ��его ��аже г��рода-��оноры ��ле ��водят ��онцы �� ��онцами. ��днако ��ыводы, ��оторые ��елает ��оздатель, �� ��акже ��го ��нициативы ��о ��справлению ��итуации ��о ��ногом ��ступают �� ��онфликт ��озиции ��ак ��едерального ��ентра, ��ак �� ��акже ��есомых г��бернаторов, ��а ��нение ��оторых ��ремль, ��ак ��равило, ��риентируется. ��собую ��ритику ��лена ��П ��ызвала ��итуация �� ��толице ��оссии �� ��акже ��анкт-��етербурге, г��е " г��сударственная ��ласть ��бъединена �� ��естным ��амоуправлением �� ��акже ��оглощает ��го ", �� г��сударственная ��ертикаль ��родлена ��уть ��и ��е ��о ��аждого ��вора, ��а ��истотой ��оторого ��аблюдают г��сударственные ��ЭЗы. �� ��езультате ��ве ��толицы, г��е ��роживает 10% ��ителей ��траны, ��ревратились �� " ��аглядный ��бразец ��олного ��одавления ��униципального ��ачала г��бернским ��правлением ". �� ��ому ��е ��сновную ��ину ��а ��то ��лазычев ��озлагает ��а ��едеральную ��ласть, ��оторая " ��олностью ��амоустранилась ��з ��роцесса ��униципального ��бустройства �� ��беих ��толицах, ��олчаливо ��огласившись �� ��ем, ��то ��раво ��х ��ителей ��а ��естное ��амоуправление ��е ��ействует ". ��ринципиально ��е ��оддерживает ��ячеслав ��лазычев �� ��акже ��ногочисленные ��нициативы �� ��рямом ��ли ��посредованном (�� ��огласия ��естного ��овета) ��азначении ��эров ��рупных г��родов г��бернаторами. ��о ��тзывам ��уководителя ��омиссии, ��ти ��редложения " ��ступают �� ��онфликт ��онституции �� ��акже ��есут �� ��ебе ��одлинную ��пасность ��ля ��азвития ��траны �� ��акже ��снов г��ажданского ��бщества ". �� ��акты ��екомпетентности ��тдельных ��эров ��ли ��х ��овлеченности �� ��оррупцию, ��ак ��олагает ��оздатель ��тчета, ��видетельствуют ��ишь �� " ��лабости г��родских ��обраний �� ��акже ��онтрольных ��рганов " �� ��акже " ��е ��меют ��озможность ��вляться ��азой ��ля ��твержения ��онституционного ��ринципа ��бособленности ��естного ��амоуправления ��т ��правления г��сударственного ". " ��з-��а ��того ��ы ��астаиваем ��а ��ом, ��то �� ��асти ��ысказывание ��бязательности ��ыборов г��ав ��рупных �� ��акже ��рупнейших г��родов ��едеральный ��а��он ��бязан ��ыть ��а��ищен ��т ��аких-��ибо ��осягательств ", - ��ообщается �� ��окументе .
|