It's Now!
17.03.2006 09:47

Российскому парламенту грозит реформа: ликвидируется Совет Федерации

Российскому парламенту грозит реформа: ликвидируется Совет Федерации [17.03.2006 09:47]Российскому парламенту грозит очередная реформа. Совет Федерации, порядок формирования которого за 12 лет менялся три раза, в итоге имеют возможность просто ликвидировать, утверждают " свежие известия ".

�оссийский �арламент �а �ротяжении �сей �воей �стории �ыл �вухпалатным. �о �астоящее �ремя �ерхняя �алата �тала �бсолютно �езынициативной. �осле �сех �еремен �елания �оссийских �бластей �редставляют �тставные �олитики �изнесмены-�иллиардеры, �ольшинство �з �оторых " �воем " �егионе �икогда �е �аботали �е �или. �еста �ам �окупаются �ади �онфиденциальности.

�з �аходящихся �а �ассмотрении г��сударственной �умы 1059 �а��онопроектов �енаторы �несли (�ом �исле �оавторстве) �сего 79. �звестный " �а��онодатель " �Ф �сего �дин - �кс-г��ава �ИБДД, �ыне �полномоченный �а��собрания �арелии �ладимир �едоров. �н �нес �обился �ринятия �а��она, �величивающего �рок �ишения �рав �ля �етрезвых �одителей г��да �о 2-��ет. �астоящее �ремя �обивается �тмены �а��рета �а �рименение �вакуаторов �ля �чистки �лиц �т �еправильно �рипаркованных �ашин.

�иректор �ентра �олитической �нформации �лексей �ухин �одчеркивает, �то �астоящее �ремя " �сновной �адровый �остав �овет��едерации " - �то �оббисты, �оторых " �аделили �олномочиями �редставлять �азные г��уппы �лияния ". �асть �енаторов - �рупнее �изнесмены, " �оторые �ересиживают �ам �яжелые �ериоды ". �ывший �уководитель �тдела �о �грарно-�родовольственной �олитике �овет��едерации �ван �тариков �а��вляет, �то �ольшинство �ространства �енате " �окупаются, �тобы �олучить �еприкосновенность ".

�реди �енаторов - 17 �ублевых �иллиардеров �рое �олларовых: �алерий �йф, �ергей �угачев �архад �хмедов. �о �ризнанию �пикера �ергея �иронова, �з 178 �енаторов 80 �о �воими �егионами �икак �е �вязаны. �тариков �читает, �то �алата �а 80% �остоит �з �осквичей.

�ще �овет �едерации �тал �оследним �естом �аботы �ля �асти �огда-�о �едущих �олитиков �траны. �ам �ислятся �ывший �уководитель �овет��инистров �ССР �иколай �ыжков, �ывший г��сударственный �екретарь �оссии �еннадий �урбулис, �ывший 1-��й �ице-�ремьер �адим �устов. �кс-�резидент �еспублики �еверная �сетия - �лания �лександр �засохов �осле �еррористического �кта �еслане �акже �ыл �тправлен �овет �едерации." �сть �ольшой �облазн �азвать �овет �едерации �олитическим �ладбищем ", - г��ворит �олитолог �льга �рыштановская. �о �е �ыражениям, �ерхняя �алата �арламента �редставляет �обой " �инекуру �ля �тставных �олитиков ", �оторые " �аходятся �овсем �лизко �ластью, �од �рисмотром �е �ринимают �икаких �ешений ".

�огда �есто г��ав �бластей �пикеров �егиональных �арламентов �овет��едерации �а��яли �х У��олномоченные, �ергей �ахрай �а��влял, �то �ужно �ли �озвращать �рямые �ыборы �ерхнюю �алату �арламента, �ли �ообще �е �празднять �ередавать �е �ункции �оссовету. �убернаторы �ъезжаются �толицу �оссии �а �го �а��едания �ля �стреч �резидентом, �о �и �а �то �е г��лосуют, �олько �овещаются. �н �бежден, �то �еформа �овета �едерации �еизбежна, �уда �ли �озвратят �ажнейших �ерсон �бластей, �ак �ыло �а��онно 1995 г��да, �ли �осстановят �рямые �ыборы �енаторов �аселением, �ак �ыло 1993-��. �днако �роизойдет �та �еформа �ишь �осле 2008 г��да.

�окуда �е �овет �едерации - �то " �устая �рата �юджетных �енег " " �арикатурная �алата ", �бежден �ван �тариков. �ак �ак �енаторы " �ослушно �тампуют �а��оны, �оторые �риходят �з �умы " " �оятся �ысказать �есогласие, �ак �ак �меют �озможность �юбой �омент �ыть �тозванными ". �ынешний �Ф �тклонил �ишь 14 �з �рошедших �о �а��онодательной �ертикали �а��онопроектов.

�овет �енялся �воместно �едерацией

�ервые �лены �овет��едерации 1993 г��ду �ыбирались �аселением - �разу �о �ва �т �аждого �убъекта �едерации. 1995 г��ду �а �а��ену �м �ришли �уководителя �бластей �пикеры �егиональных �арламентов. �дин �з �второв �овременной �онституции �ергей �ахрай �бъяснил, �то �ак �олжна �ыла �одчеркиваться �ричастность �уководителей �бластей �ринятию �а��онов, �оторые �ни �отом �бязаны �ыли �сполнять. �огласно �го �а��влению, " �егионы �знавали �ы �ебя �их �а��онах " �оявлялась �ы �веренность, �то " �а��он �удет �рудиться ".

1995-1999 г��дах �овет �едерации �ыл �епослушным. �ак �споминает �льга �рыштановская, �онцу �евяностых г��дов �ерхней �алате �формились �ссоциации г��бернаторов, �ервенство �а��ватил �еформальный �луб г��ав �егионов-�оноров, �отором �а��равлял �толичный �эр �рий �ужков. �овфед �олную �илу �родемонстрировал �вою �епокорность 1999 г��ду, �ва �аза �тказываясь �нять �о �редложению �резидента �льцина г��нерального �рокурора �рия �куратова. �а �енаторов �е �овлияла �аже �ленка �а��исью �охождений " �еловека, �охожего �а г��нерального �рокурора ".

У��е 1-��й г��д �воего �равления г��ава г��сударства �утин �нициировал �ринятие �ового �а��она �ормировании �овет��едерации, �огласно �оторому �ам �бязаны �ыли �рудиться �е �ъезжающиеся �ремя �т �ремени �толицу �оссии �убернаторы �пикеры, �х У��олномоченные, �езостановочно �роживающие �толице �оссии. �лава г��сударства �казал, �то �о �ругому �арушается �ринцип �азделения �ластей, �отому �то �вляющиеся �сполнительной �ластью �убернаторы �оже �амое �ремя �казываются �астью �а��онодательной �ласти �лияют �а �ринятие �а��онов, �оторые �ами �е �бязаны �сполнять. �овгородский г��бернатор �ихаил �русак �огда �ткрыто �ризнал, �то " �ы �роиграли �бязаны �йти ". �овым �пикером �овет��едерации �а��есто г��бернатора �рловской �бласти �гора �троева �скоре �тал �емного �ому �наменитый �огда �ыходец �з �анкт-�етербурга �ергей �иронов .

Российскому парламенту грозит реформа: ликвидируется Совет Федерации
Rambler's Top100 Copyright © It's  Now!