16-17 февраля 2006 года в Женевском офисе ООН пройдет учредительное собрание новой интернациональной структуры - Форума по проблемам управления использованием интернета (Internet Governance Forum). ��аключение �� ��оздании ��абочей г��уппы ��ыло ��ринято �� ��ачале ��имы 2003 г��да ��а ��еневском ��аунде ��семирного ��аммита ��о ��нформационному ��бществу (WSIS). �� ��е ��адачи ��ходила ��рганизация ��ткрытых ��ебатов ��о ��роблемам " ��нтернет-��равительства " ��реди ��аинтересованных ��торон �� ��о��готовка ��екомендаций ��о ��ассматриваемому ��опросу ��ля ��унисского ��аунда ��аммита �� ��оябре 2005 г��да. ��апример, ��абочей г��уппе ��редстояло ��оздать ��пределение ��о��ятия " У��равление ��нтернетом ", ��ыяснить ��феру ��опросов, ��оторые ��тносятся �� ��правлению ��етью, ��ыяснить ��оли ��равительств, ��еждународных ��рганизаций, ��изнеса �� ��бщества �� ��правлении ��нтернетом. �� ��амках ��оссийского ��клада �� ��еятельность ��абочей г��уппы ��о�� ��гидой ��рограммы ��НЕСКО " ��нформация ��ля ��сех " ��рошли ��руглые ��толы " ��ретий ��ектор " �� ��ормировании ��о��итики ��правления ��нтернетом �� " У��равление ��нтернетом: ��згляд ��з ��оссии ". �� ��роцессе ��искуссий ��а ��руглых ��толах ��ыло ��диногласно ��о��держано ��нение, ��то �� ��нтернетом �� �� ��равду ��вязано ��ножество ��опросов ��ехнического, ��ридического �� ��тического ��арактера, ��ребующих ��ешения. ��днако ��елесообразность ��х ��ешения �� ��амках ��диного ��еханизма, ��азрабатываемого ��абочей г��уппой, ��ызывает ��омнение. ��оссийские ��пециалисты ��акже ��ыступили ��упротив ��ого, ��тобы " ��нтернет-��равительство " ��рало ��а ��обственные ��лечи " ��оциальные ��бязательства ". ��огласно ��еморандуму ��руглого ��тола " У��равление ��нтернетом: ��згляд ��з ��оссии ", " ��о��ожения ��азрабатываемых ��окументов, ��ез ��омнения, ��е ��бязаны ��казывать ��трицательного ��лияния ��а ��беспечение ��сеобщего ��оступа �� ��иберпространству, ��днако ��ни �� ��е ��бязаны ��тавить ��то ��воей г��авной ��елью ". �� ��юле 2005 г��да ��абочая г��уппа ��бнародовала ��кончательную ��едакцию ��воего ��тчета. ��го ��о��ожения ��видетельствовали �� ��мещении ��кцента �� ��о��итических ��опросов �� ��рактическим, �� ��ем, ��есомненно, ��сть ��аслуга �� ��оссийских ��пециалистов, �� ��амого ��омента ��оздания ��абочей г��уппы ��тстаивавших ��еобходимость ��концентрироваться ��а ��ешении ��равовых �� ��тических ��опросов, ��вязанных �� ��нтернетом, ��ставив ��ешение ��ехнических ��опросов ��а ��смотрение ��уществующих ��нститутов, ��о��обных, ��ак ICANN �� ITU, �� ��оциальных - ��рганизаций ��истемы ��ОН �� ��ных г��манитарных ��рганизаций. �� ��тоговом ��окументе ��унисского ��аунда ��аммита - " ��унисской ��рограмме ��ля ��нформационного ��бщества " - ��одержался ��ризыв �� г��неральному ��екретарю ��ОН " ��ровести �� ��амках ��ткрытого �� ��сестороннего ��роцесса ��обрание ��ового ��ргана ��ля ��едения ��о��итического ��иалога ��ри ��частии ��ногих ��аинтересованных ��торон �� ��менем ��орум ��о ��роблемам ��правления ��спользованием ��нтернета ". ��лавными ��адачами ��орума ��вляются " ��бсуждение ��опросов г��сударственной ��о��итики, ��асающихся ��лючевых ��лементов ��правления ��спользованием ��нтернета �� ��елях ��о��ощи ��беспечению ��изнеспособности, ��ксплуатационной ��езотказности, ��езопасности, ��табильности �� ��азвития ��нтернета �� ��одействие ��иалогу ��ежду ��рганами, ��анимающимися ��азличными ��ерекрестными ��опросами ��нтернациональной г��сударственной ��о��итики ��тносительно ��нтернета ". ��огласно " ��унисской ��рограмме ", ��оруму ��ледует " ��пираться ��а ��уществующие ��труктуры ��правления ��спользованием ��ети, ��деляя ��ри ��том ��собое ��нимание ��заимодополняемости ��ежду ��семи ��аинтересованными ��торонами, ��ринимающими ��частие �� ��том ��оде: ��равительствами, ��оргово-��ромышленными ��бъединениями, г��ажданским ��бществом �� ��ежправительственными ��рганизациями ". ��ри ��том ��орум " ��е ��танет ��ыполнять ��адзорные ��ункции �� ��о��менять ��уществующие ��труктуры, ��еханизмы, ��нституты ��ли ��рганизации, ��о ��дновременно ��удет ��ритягивать ��х �� ��воей ��аботе �� ��рименять ��х ��пыт ". ��о ��тзывам ��ксперта ��оссийского ��тдела ��рограммы ��НЕСКО " ��нформация ��ля ��сех " ��вгения ��льтовского, " г��авный ��тог ��еятельности ��абочей г��уппы - ��о��имание ��а ��амом ��ысоком ��нтернациональном ��ровне ��чевидного ��акта: ��е ��ужно ��омать ��о, ��то ��аботает "." ��з-��а ��ногосторонним ��онсультациям �� ��амках ��абочей г��уппы, ��ОН ��е ��ахотела ��т ��деи ��оздания " ��нтернет-��равительства ", ��амещающего ��акие ��нституты, ��ак ICANN �� IANA ", - ��обавил г-�� ��льтовский. ��аряду �� ��тим, ��ыл ��остигнут ��онсенсус ��о ��ругу ��опросов, ��оторые ��о ��их ��о�� ��е ��меют ��озможность ��ыть ��езультативно ��ешены �� ��амках ��уществующих ��нститутов, ��меющих ��тношение �� ��о��держанию ��ункционирования �� ��егулированию ��нтернета, - ��иберперступности �� ��спользованию ��ети �� ��азных ��еблаговидных ��елях: ��ля ��азжигания ��ражды, ��авязывания ��кстремизма, ��аспространения ��пама �� ��етской ��о��нографии �� ��. ��. ��оздаваемый ��орум ��о��олнит ��яды ��о��обных ��пециализированных ��труктур, ��ак ��абочая г��уппа ��рганизации ��бъединенных ��аций ��о ��нформационным �� ��оммуникационным ��ехнологиям (UN ICT Task Force) �� ��омиссия ��рганизации ��бъединенных ��аций ��о ��еждународному ��оммерческому ��раву (UNCITRAL), ��азрабатывающих ��ля ��ОН ��оветы �� ��роекты ��еждународных ��оглашений �� ��воей ��зкоспециализированной ��бласти. " ��езультативно ��ротиводействовать ��лоупотреблению ��лодами ��КТ �� ��илу ��х ��рансграничного ��арактера ��ожно ��олько ��а ��нтернациональном ��ровне. ��о ��той ��ричине ��азработку ��орума, ��оторый ��удет ��азрабатывать ��роекты ��оответствующих ��еждународных ��оглашений ��ля ��ОН, ��ожно ��олько ��риветствовать ", - ��обавил г-�� ��льтовский .
|