It's Now!
22.12.2005 14:19

Россия: ЭЦП узаконят повторно

Россия: ЭЦП узаконят повторно [22.12.2005 14:19]Федеральный Закон " об электронной цифровой подписи ", принятый в январе 2002 г., вступал в противоречие С интернациональной практикой а также внутренней законодательной базой РФ
�акже, �о �акту, �ак �акже �е �б��гатился. �овая �едакция �акона, �озможно, �же �екущем г��ду �удет �а��равлена �а �ассмотрение �равительство �оссийской �едерации.

�акон 2002 г. �одержит �яд �е��остатков. �дной �тороны, �о��ожения �акона " �б �ЦП " �е �оответствуют �сновным �ринципам, �еализуемым �ностранном �аконодательстве �акже �нтернациональном �раве �ри �существлении �равового �егулирования �лектронных �о��писей, �аким, �ак " �ехнологическая �е��тральность " �акона, �равовое �важение �азных �идов �лектронной �о��писи, �вободное �рименение �азных �редств �лектронной �о��писи, �обровольная �ккредитация �достоверяющих �ентров. �опреки �ложившейся �ировой �рактике, �акон �опускает �рименение �динственной �ехнологии �лектронной �ифровой �о��писи, �станавливает �б��зательное �ицензирование �достоверяющих �ентров, �б��зывает �рименять �ертифицированные �редства �лектронной �ифровой �о��писи.

�б��атной �тороны, �акон " �б �ЦП " �е �огласован �е��оторыми �аконодательными �ктами �Ф, �ак �е �реди �их �ицензировании �тдельных �идов �еятельности �акже �ехническом �егулировании. �аконе �тсутствуют �о��ожения �б �тветственности �достоверяющих �ентров, �ыдающих �ертификаты �лючей �лектронных �ереведенных �лектронный �ид �о��писей.

�овая �едакция �едерального �акона " �б �ЦП " �ризвана �справить �казанные �е��остатки. �ак �точнила �ля CNews �дин �з �оздателей �овой �едакции �акона, �лен �кспертного �овета �тдела �о �езопасности �осударственной �умы �едерального �обрания �оссийской �едерации �ина �оловяненко, �овую �едакцию �акона �ключены �тношения �о �спользованию �азных �идов �лектронной �о��писи, �ак �е �реди �их �силенной �акже �валифицированной." �равовое �важение �лектронной �о��писи �е �б��зано �ависеть �т �рименяемой �ехнологии, �существляться �оответствии �ридическими �словиями, �становленными �аконодательным �ктом, - �о��черкивает г-��а �оловяненко.- �ак, �лектронное �исьмо, �о��писанное �валифицированной �лектронной �о��писью, �ледует �о �б��ему �равилу �ризнавать �лектронным �окументом, �авнозначным �окументу, �о��писанному �обственноручной �о��писью, �лектронное �исьмо, �о��писанное �лектронной �о��писью, �е �вляющейся �валифицированной, - �олько �лучаях, �становленных �ормативными �равовыми �ктами �ли �оглашением �торон ". �ри �том �лектронная �о��пись �е �меет �озможность �ыть �ризнана �е��ействительной �олько �а �ом �сновании, �то �на �е �вляется �обственноручной �о��писью, �ибо �е �меет �ертификата �лектронной �о��писи.

�овой �едакции �акона " �б �ЦП " �редусматривается �обровольная �ккредитация �достоверяющих �ентров �акже �станавливаются �ребования, �оторым �б��зан �оответствовать �ккредитованный �достоверяющий �ентр, �ыдаваемые �м �ертификаты. �акон��о �достоверяющий �ентр �оздает �ертификаты �лектронной �о��писи, �о��писывая �х �лектронной �о��писью, �азирующейся �а �ринадлежащем �му �ертификате, �ыдает �х, �едет �еестр �ыданных �акже �ннулированных �ертификатов. �редусмотренные �овой �едакции �акона " �б �ЦП " �ребования �редствам �лектронной �о��писи �риведены �онгруэнтность �аконодательством �Ф �ехническом �егулировании.

" �ейчас �акон �е �несен �и �равительство, �и �осударственную �уму, - �о��едала CNews г-��а �оловяненко, - �днако �существлена �ассылка �ового �аконопроекта �о �инистерствам �акже �о��учены �о��ожительные �тзывы. �акон �уществует �е �олько �нутри �абочей г��уппы. �ложилась �остаточно �е��пределенная �итуация �округ �ассматриваемого �акона. �ак �ли �наче, г��ворить, �то �го �а �анный �омент �ремени �е �уществует, �ыло �олько �е �уквально �равильно... �ожет �ыть, �же �екущем г��ду �акон �удет �несен �а �ассмотрение �равительство. �редстоящем г��ду �акон �удет �несен �равительством �Ф �а �ассмотрение �осударственную �уму ".

" �акон �б �ЦП �ще �а �тадии �ринятия �ызывал �е��ало �опросов, �о��авляющее �исло �з �оторых �ктуально �акже �егодня, - �омментирует �итуацию �ергей �алманов, �налитик CNews Analytics.- �дновременно �акон �аботает, �римеру, �азвернута �истема " �диный �еестр �онкурсов �акже �оргов ", г��е �се �юджетополучатели �б��заны �егистрироваться �спользованием �ЦП, �а �азе �того �еханизма �аботают �истемы �лектронного �окументооборота, �б��спечивающие �дачу �а��оговой �тчетности �алыми �акже �редними �омпаниями, �амая �рупная �з �оторых �а��читывает �е �енее 60 �ыс. У��астников. �азвивается �ынок �слуг �достоверяющих �ентров �акже, �о��иции �го �рофессиональных �частников, �птимальным �ешением �огло �ы �тать �несение �зменений �ействующий �акон �б �ЦП, �овсе �е �о��готовка �акже �ринятие �ового. �дновременно �рофессиональная, �лительная �акже �етальная �роработка �той �аконодательной �редложения �епартаментом �равового �б��спечения �ининформсвязи �ает �озможность �а��еяться, �то �о��готовленный �екст �е �ызывает �сложнений, �оторые �меют �озможность �о��лиять �а �кладывающийся �акже �астущий �ынок �слуг �достоверяющих �ентров ".

�одчеркнем, �то �ринятие �б��зательных �ктов, �егламентирующих �рименение �лектронных �о��писей �ридических �тношениях, �вляется �дной �з г��обальных �енденций �азвития �акона �о��ледних �есятилетий. �акон " �б �ЦП " �а��равлен �а �табилизацию �равовых �тношений, �б��спечение �равовой �пределенности, �нификацию �акже �прощение �орм �акже �равил, �егламентирующих �спользование �лектронных �о��писей, �редоставление �ридической �о��держки �ля �рименения �истем �лектронного �окументооборота .

Россия: ЭЦП узаконят повторно
Rambler's Top100 Copyright © It's  Now!