Великобритания предпринимает последние отчаянные усилия с тем, чтобы оставить хоть немножко добрых воспоминаний о своем нынешнем председательстве в Евросоюзе. ��спомним, ��то ��ачиналось ��но ��олгода ��азад �� ��раура ��о ��вропейской ��онституции �� ��кандального ��ровала ��юджета ��С ��а 2007-2013 г��ды. ��ичего ��бнадеживающего �� ��ех ��ор ��а ��оюзном ��оприще ��е ��ыло, �� ��от ��еперь ��ондон, ��окидая ��редседательское ��есто, ��елает ��азрулить ��отя ��ы ��дну ��з ��оюзных ��роблем - ��юджетную. ��они ��лэр, ��ак ��естный ��обин ��уд, ��редлагает ��еределить ��юджет, ��тдавая �� " ��бщак " ��усок ��воей (�� ��мысле, ��ританской) ��оли. �� ��ще ��стается ��обкая ��анс ��а ��о, ��то ��омпромисса ��о ��юджету ��олучится ��остичь ��а ��онференции ��С, ��оторый ��ткрывается ��егодня �� ��рюсселе." ��сли ��того ��е ��роизойдет, ��то ��удет ��аш ��ровал, ��о ��ожет ��ыть, ��адо ��удет ��акончить ��аше ��редседательство ��менно ��тим ", - ��тоически ��ризнает ��ританский ��инистр ��о ��елам ��вропы ��углас ��лександер. �� ��ансы ��а ��о, ��тобы ��ащититься ��ровала, ��адо ��казать, ��стаются ��есьма ��екрупные. ��лишком У�� ��ного ��ппонентов ��ашлось �� ��ританского ��роекта ��юджета. �� ��то ��еудивительно, ��едь ��уть ��редложения ��аключается �� ��ом, ��тобы ��ократить г��довые ��оказатели ��диного ��юджета ��С �� ��редложенных ��режде 871 ��лрд ��вро (1, 06% ��ВП ��тран-��ленов) ��о ��еполных 847 ��лрд ��вро (1, 06% ��ВП). �� ��ому ��е ��делать ��то ��редлагается ��а ��чет ��резания ��а 10% ��ондов ��омощи ��овым ��ленам ��С ��з ��ентральной �� ��осточной ��вропы. �� ��тобы ��ащититься ��бвинений �� ��орысти, ��еликобритания ��ри ��том г��това ��тказаться ��т ��асти (12-15%) ��редств, ��оторые ��на ��олучает ��з ��юджета ��С ��ак ��омпенсацию ��а ��едостаток ��ельскохозяйственных ��отаций (��отя �� ��ри ��том ��на ��стается ��дним ��з ��рупнейших ��оноров ��рюсселя). ��а ��есь ��юджетный ��ериод ��умма, ��оторую г��тов ��ожертвовать ��ондон, ��оставит ��орядка 8 ��лрд ��вро. ��равда, ��лэр ��астаивает ��а ��дновременном ��ересмотре ��сей ��ельскохозяйственной ��олитики ��С, ��о ��сть, ��окушается ��а " ��вятое " - ��отации ��ранцузским �� ��рочим ��онтинентальным ��ермерам. ��а ��рактике �� ��аждым ��унктом ��юджетных ��редложений ��ондона ��то-��ибудь ��е ��огласен. ��вропейская ��омиссия �� ��ице ��е г��аву ��озе ��ануэля ��аррозу ��азвала ��х " ��еприемлемыми " �� " ��ереалистичными ", ��ротестуя ��упротив ��меньшения ��бщего ��азмера ��юджета." ��то ��юджет ��ля ��ини-��вропы, ��о ��е ��ля ��ольшой ��вропы, ��оторую ��ы ��обираемся ��остроить ", - ��казал ��аррозу ��разу ��осле ��бнародования ��фициальным ��ондоном ��воих ��редложений. ��онятное ��ело: ��ем ��кромнее ��юджет ��оюза, ��ем ��еньше ��озможностей �� ��рюссельских ��юрократов ��лиять ��а ��роцессы, ��роисходящие �� ��С. ��амо ��обой, ��ранция �� ��рочие ��олучатели ��грарных ��убсидий ��е ��добрили ��дею ��тмены ��аковых. ��стати, ��о ��ногом ��з-��а ��того ��юджет �� ��ровалился ��олгода ��азад. �� ��еперь ��редставляется ��аловероятным, ��то ��ондон ��умеет ��бедить " ��онтиненталов " ��ойти ��а ��ступки. ��тсюда ��сплавает ��опрос: ��ткажется ��и ��еликобритания (��ак ��бещала) ��т ��асти ��воей ��омпенсации �� ��дностороннем ��орядке ��ли, ��ак ��ообщается, ��аба ��адушит? ��прочем ��аибольшее ��опротивление ��ританским ��юджетным ��деям ��озникло ��а ��остоке ��С. ��рибалтийская ��ройка ��омкнула ��яды �� ��ышеградской ��етверкой - �� ��се ��ружно ��инулись �� ��ой �� ��енавистным ��они ��лэром, ��оторый ��здумал ��тнять �� ��едных ��оседей ��усок ��отационной " ��рюссельской ��апусты "." ��т ��того, ��амо ��обой, г��рько ��а ��уше. ��ы ��сегда ��читали, ��то ��вропа ��олжна ��троиться ��а ��ринципе ��олидарности ", - ��печалился ��ольский ��ародный ��збранник ��вропарламента, ��ывший ��инистр ��бороны ��нуш ��нышкевич. ��а " ��вробедноту " ��ступился �� ��уководитель ��вропейской ��омиссии." ��ы ��се ��наем ��тарую ��казку �� ��обине ��уде �� ��ерифе ��оттингема ", - ��казал ��аррозу. �� ��ал ��онять, ��то ��лэра ��н ��идит ��тнюдь ��е ��обином ��удом: ��еликобритания, ��ескать, ��елает ��оступить �� ��овичками, ��ак ��ериф, ��оторый " ��тнимал �� ��едных �� ��тдавал ��беспеченным ". ��днако, ��ого ��аррозу ��ожелал ��ы �� ��той ��итуации ��оставить �� ��оль ��наменитого ��праведливого ��азбойника, ��н ��ак �� ��е ��точнил. У�� ��е ��ебя ��и? �� �� ��о ��е ��ремя ��одхватившая ��ему ��ольская ��ечать ��овсю ��ивописует ��жасы, ��оторые ��остигнут ��трану (��, ��адо ��умать, ��сю ��осточную ��вропу) ��осле ��окращения ��бъемов ��омощи." ��еликобритания ��елает ��ократить ��онды ��ля ��овых ��тран ��ленов ��а 16 ��лрд ��вро. ��ольша ��ри ��том ��отеряет 6 ��лрд, ��оторые ��еобходимы ��а ��озведение ��орог, ��чистных ��танций ��ли ��итву �� ��езработицей, ��з ��ланируемых 60 ��лрд ��вро ", - ��ишет " ��ечатное ��здание ��ыборча ". �� ��аком ��е ��ухе ��ысказывается �� г��ава ��ИД ��ольши ��тефан ��еллер: " �� ��лучае ��имиты ��платы ��з ��онда ��оддержки ��труктурных ��зменений ��ас ��дут ��ольшие ��роблемы �� ��еализацией ��рограммы ��о ��лучшению ��траны ". ��о ��аиболее ��дивительное �� ��той ��итуации ��о, ��то ��ольшая ��асть ��редств, ��ыделяемых ��осточной ��вропе, ��ейчас ��ю ��е ��сваивается: ��о ��езультатам ��кспертизы ��ападноевропейских ��пециалистов, �� ��той ��е ��ольше ��а ��дин г��д " ��своили " ��е ��ольше ��ем 5% ��т ��ыделенных ��умм. ��у ��то ��елать - ��росто ��е ��меет ��ще ��юрократический ��ппарат ��тран-��овичков ��ыстроить ��воевременное �� г��амотное ��аспределение ��одобных ��громных ��редств ��а ��еальные ��роекты (��сего ��е " ��овичкам " ��С ��ыделено 112 ��лрд. ��вро)." �� ��осточноевропейских ��тран ��ет ��ощностей, ��тобы ��своить ��ольшую ��асть ��ссигнований ��з ��вропейского ��юджета, - г��ворит ��иректор ��ританского ��ентра ��вропейских ��еформ ��арльз ��рант.- ��о ��роблема ��ут ��олитическая. ��х ��уководители ��росто ��е ��меют ��озможность ��казать ��арламентам: ��ы ��огласились ��зять ��еньше, ��ем ��ам ��роизошло ��бещано ". ��о ��той ��ричине ��ни ��ерешли �� ��аступление �� ��бвиняют ��воих ��ападноевропейских ��лагодетелей �� ��есправедливости. ��ремьер-��инистр ��итвы ��льгирдас ��разаускас �� ��воей " ��еднососедской " ��иторике ��аходит ��аже ��альше ��ольских ��МИ, ��аявляя, ��то ��ританское ��юджетное ��редложение ��ызвало �� г��сударствах ��ВЕ ��и ��ного ��и ��емного - ��азочарование �� ��амом ��вросоюзе." ��ы ��е ��очувствовали ��рисутствия г��манистической ��деи ��омощи ��транам ��С �� ��ависимости ��т ��еличины ��азвития, ��е ��очувствовали ��нимания ��т ��сего ��С, ��аиболее ��т ��тарых ��ленов ", - г��ворит ��итовский ��ремьер. �� ��обавляет: " �� ��ожалению, �� ��роцессе ��огласования ��юджета ��С ��ы ��е ��идим ��еализации ��деи ��олидарности. ��десь ��е �� ��ифрах ��адо г��ворить, �� �� ��олитической ��рактовке, �� ��амой ��олитике ��вропейского ��оюза. ��зять ��акие ��траны, ��ак ��аши. ��а ��аком ��чету ��ни ��удут? ��ак �� ��ами ��удут ��бращаться ��альше? ��акова ��аша ��ерспектива? ��то ��ы ��ожем ��юдям ��казать?" �� �� ��равду, ��ичего ��орошего ��десь ��е ��кажешь. ��о ��апрасно ��окрушается ��разаускас ��ли, �� ��римеру, г��ава ��ольского ��ИД ��тефан ��иллер, ��оторый ��одчеркивает, ��то " ��се ��то ��роисходит �� ��итуации, ��огда ��ольша ��а ��ротяжении ��оследних ��ятнадцать ��ет ��редпринимала ��толь ��начительные ��силия..." ��а, ��редпринимала, ��а, ��олодец. ��ак ��ержать! ��о ��кажите, ��азве ��е ��рипугнули ��пециалисты ��аивных ��осточноевропейцев, ��то ��олочных ��ек �� ��исельными ��ерегами �� ��С ��е ��танет? ��ятнадцать ��ет ��ояса ��атягивали ��тобы ��уда ��ступить, �� ��альше ��адо ��удет ��елать ��о ��е ��аиболее, ��едь ��огонять ��азвитую ��ападную ��вропу - ��ело ��олгое, ��о ��ленство �� ��С ��того ��ребует. �� ��от ��еперь ��ы ��вляемся ��видетелями ��ого, ��то �� ��осточной ��вропе ��роисходит ��рушение ��ллюзий: ��амошние ��редставления �� ��вросоюзе ��ак �� ��ольшой ��еплой ��ормушке, г��е ��се ��авны �� ��динаково ��частливы, ��ак ��тало ��вестно, ��е ��оответствуют ��ействительности. ��ожет ��ыть, �� ��е ��ремена, ��огда ��траны ��ЭВ ��ружно ��стремились �� ��диную ��вропу, ��на ��ще ��огла ��авать ��очву ��ля ��одобных ��ллюзий, ��аботливо ��естуя ��тсталые (��о ��е ��огдашним ��еркам) ��спанию, ��ортугалию �� ��рецию. ��о ��же ��огда ��ольшинство ��пециалисты ��рипугнули ��осточноевропейцев, ��то ��сли ��ни ��сем г��ртом ��ступят �� ��С, ��о ��м ��акой ��одход ��е ��ветит: ��о-��ервых, ��ни ��онизят ��обой ��реднеевропейский ��ровень ��азвития, �� ��о-��торых, ��ападная ��вропа ��х ��росто ��е ��ытянет. ��о ��той ��ричине ��еперь, ��огда ��С ��еняет ��одход �� ��воим ��овичкам, ��редоставляя ��м ��амим ��огонять ��тарожилов, �� ��том ��ет ��ичего ��дивительного. ��ак �� �� ��ом, ��то ��олее ��азвитые ��траны ��С ��меют ��ольший ��вторитет �� ��рава �� ��правлении ��той ��рганизацией. �� ��асштабы ��омощи ��овичкам ��удут, ��сно, �� �� ��удущем ��окращаться. ��стати, ��е ��амые ��спания �� ��ортугалией ��ообще ��ишились ��убсидий ��осле ��ступления �� ��С ��есяти ��олее ��едных ��тран - �� ��ичего, ��омалкивают. ��о ��той ��ричине ��о, �� ��ему �� ��астоящее ��ремя ��гитируют ��ами ��ебя ��осточноевропейцы - " ��ротестовать, ��ротестовать ��о ��кончания. ��аже ��а ��онференции 15-16 ��екабря. �� ��е ��ступать " ( " ��ечатное ��здание ��ыборча " ) - ��тнюдь ��е ��ыход. ��сли У�� г��ворить �� ��вропейской ��олидарности, ��о ��менно " ��овичкам " ��ледует ��й ��оучиться. ��С - ��рганизация ��аднациональная, �� ��е ��ленам ��астенько ��риходится ��оступаться ��ациональными ��нтересами ��о ��мя ��бщеевропейских. �� ��о ��ругому ��диной ��вропы ��е ��олучится. ��окуда ��е - ��т ��ракской ��оенной ��ампании ��о ��ынешних ��юджетных ��трастей - ��т ��осточноевропейских ��овичков ��вросоюз ��стречает ��олько ��ротесты, ��рондерство �� ��алобы. " ��ойдут ��и ��частники ��редстоящего ��аммита ��а ��граничение ��амок ��юджета �� ��ем, ��тобы ��редотвратить ��ровал, ��оторым ��акончилась ��юньская ��стреча �� ��ерхах? ��ли ��е ��ни ��удут ��астаивать ��а ��воем, �� ��вросоюз ��нова ��редстанет �� ��блике ��рганизации, ��еспособной ��реодолеть ��ациональный ��гоизм ��тдельных ��тран?" - ��адается ��ущностным ��опросом ��ранцузская " ��рибюн ". ��о ��тзывам ��ранцузских ��бозревателей, �� ��ынешних ��словиях " ��полне ��еалистичным ��редставляется ��редложение ��еликобритании, ��аправленное ��а ��оэтапное ��азрешение ��итуации. ��усть ��удет ��оть ��акое-��ибудь ��оговор, ��ем ��ообще ��икакого ". ��ожет ��ыть, ��ринятие ��того ��юджета ��танет ��оказателем ��изнеспособности ��асширенного ��С: ��сли 25 ��тран ��е ��могут ��рийти �� ��бщему ��нению ��о ��инансовым ��араметрам ��воего ��бъединения, ��о ��м ��учше ��ли ��разу ��азойтись ��о ��еньшим ��локам... ��ли ��скать ��ебе ��обина ��уда .
|