В январе, когда ледокол береговой охраны США сопровождал российский танкер, перевозивший необходимое топливо в Ном, штат Аляска, это послужило напоминанием того, что Северная Америка а также Россия обладают массой причин Для развития теплых отношений. �� ��ожалению, ��роме ��оговора ��НВ-3 �� ��акже ��екоторого ��исла ��ных ��оглашений, ��оссийско-��мериканская " ��ерезагрузка ", ��оторая �� ��омпой ��ыла ��бъявлена �� 2009 г��ду, ��ажется, ��ревратилась �� ��екий ��ип ��юрократического ��епонимания. ��ри ��сей ��еобходимости ��ля ��ША ��охранять ��онструктивные ��тношения �� ��усским ��едеральным ��равительством, г��раздо ��ольшее ��ожно ��олучить ��т ��абочих ��т��ошений �� ��егиональными ��равительствами, ��егосударственными ��рганизациями, �� �� ��оренными ��ителями, �� ��ем, ��то��ы ��ооперировать ��е ��олько �� ��фере ��езопасности, ��о �� ��акже �� ��кономике, ��орговле, ��ауке, �� ��акже ��о ��роблемам ��охранения ��риродных ��акторов. ��аиболее ��роницательны ��ве ��кспертные ��ценки ��граничений ��олитики " ��ерезагрузки ". �� ��ачале ��имы 2010 г��да ��иана ��рсенян (Deana Arsenian) �� ��акже ��ндрей ��ортунов ��одчеркнули ��ут �� World Politics Review, ��то, ��есмотря ��а ��о, ��то ��оговор ��НВ-3 ��вляется ��ольшим ��остижением, " ��ерезагрузка " ��о ��астоящего ��омента ��е ��могла ��ослужить ��сновой ��ля ��олгих ��тношений, ��оторые ��ы г��убоко ��ереплели ��бщества ��беих ��тран. ��пустя г��д ��ывший г��ава ��ИД ��горь ��ванов ��инит ��стоявшийся г��ополитический ��енталитет ��олитической ��нтеллигенции �� ��беих ��транах �� ��ащите ��татус-��во ��зглядов, ��оторые ��охранились �� ��олодной ��ойны, ��оздавая ��арьеры ��ля ��ольшего ��недрения " ��ерезагрузки ". ��троить ��лучшенные, ��олее ��ффективные ��тношения �� ��оссией ��лишком ��ажно ��ля ��ого, ��то��ы ��озволить ��худшение ��т��ошений �� ��вете ��мены ��уководства ��беих ��тран. �� ��ожалению, ��овый ��одход ��а ��ысшем ��ровне ��равительств, ��ожет ��ыть, ��е ��танет ��ринят �� ��вязи �� ��ем, ��то ��то�� г��д ��вляется г��дом ��ыборов �� ��толице ��ША �� ��акже ��оскве, �� ��акже ��овершенно ��очно ��е ��огда, ��огда " ��ерезагрузка " ��фокусирована ��а ��резидентах, ��ремьер-��инистрах �� ��акже ��абинетах ��инистров. ��аместо ��тог��, ��оссийско-��мериканские ��тношения ��меют ��озможность ��ыть ��креплены ��ткрытием ��ового ��ронта, ��оторый ��ы ��хватывал ��равительства, ��редприятия �� ��акже г��ажданское ��бщество ��а ��егиональном �� ��акже ��естном ��ровне �� ��ем, ��то��ы ��делять ��нимание ��ачеству ��изни. ��одобная ��озможность ��уществует �� ��рктике, г��е г��сударства г��аничат, �� ��рудности ��о ��охранению ��риродных ��акторов ��рктики, ��о ��ере ��ого, ��ак ��еняющийся ��лимат ��елает ��егион ��олее ��оступным. ��заимодействие ��же ��роисходит �� ��рктике, ��аиболее �� ��айоне ��ежду ��еверным ��олюсом �� ��акже ��еринговым ��роливом ��доль ��ротивоположного ��еридиана �� ��акже ��ерегов ��оссийского ��альнего ��остока, ��ляски �� ��акже ��анады. ��роме ��рктического ��овета, г��е ��редставлены ��равительства �� ��акже ��оренные ��ароды, ��уществует ��стория ��вадцатилетнего ��заимодействия ��а ��ровне ��траны �� ��акже ��естном, ��нициированном г��бернаторами ��з ��оссии �� ��акже ��ляски. ��опросы ��ыболовства, ��удоходства �� ��еринговом ��роливе, ��егионального ��азвитие �� ��акже ��редохранения ��риродных ��акторов ��ривели �� ��астущему ��егиональному ��отрудничеству. ��о ��азличия ��зыков �� ��акже ��ультуры, ��етодов ��едения ��изнеса �� ��акже ��раво, ��, г��авное, ��аследие ��очти ��ека ��едоверия ��ривели �� ��ому, ��то ��естные ��тношения ��спытывают ��райнюю ��еобходимость �� ��ерезагрузке. ��ринимая ��о ��нимание ��тдаленность ��егиона ��т ��толиц ��беих ��тран, ��одобная ��нициатива ��олжна ��азрабатываться ��ля ��траны �� ��акже ��идеров ��ровинций, ��оренного ��ителей, г��ажданских ��рганизаций �� ��акже ��аводов �� ��оддержкой �� ��акже ��бодрение ��т ��ациональных ��равительств �� ��акже ��ежгосударственных ��рганизаций. г��сударства ��ротивоположного ��еридиана ��рктики, ��оторые ��тделены ��т ��олее ��кономически ��азвитых ��бластей �� ��аренцевом �� ��акже ��арском ��оре, ��вердо ��ридерживаются ��ринципа ��егионального ��артнерства, ��оторое ��твечает ��х ��бщим ��нтересам �� ��акже ��еспокойствам. ��оссия ��идит ��озможность ��азработки ��громного ��одораздела ��рктики, �� ��оторому ��ачинает ��оявляться ��оступ �� ��вете ��осстановления ��еверного ��орского ��ути ��ерез ��еверное ��обережье. ��ляска ��елает ��олучать ��рибыль ��т ��нергетического ��азвития �� ��акже ��рансарктической ��орговли. ��анадские ��ерритории ��отят ��олучать ��оход ��т ��величивающейся ��обычи ��инералов. ��се 3 г��сударства ��бладают ��бщими ��нтересами �� ��ыболовстве, ��истой ��кружающей ��реде �� ��акже ��ащите ��ультуру ��оренного ��ителей. ��анные ��елания ��ткрывают ��озможности ��ля ��егионального ��отрудничества �� ��торону ��ового �� ��акже ��родуктивного г��ядущего ��ля ��юдей ��остока ��оссии �� ��акже ��еверной ��мерики. ��о ��заимодействие ��ез ��ыстроенной ��труктуры ��искует ��ыть ��итуативным �� ��акже ��еэффективным. ��менно ��о ��то�� ��ричин�� ��одобная ��нициатива ��олжна ��ринимать ��орму ��егионального ��овета, �� ��отором ��удут ��редставлены г��сударства, ��ерритории �� ��акже ��ароды ��ротивоположного ��еридиана ��рктики ��ля ��ого, ��то��ы ��пределить ��роблемы �� ��акже ��азрабатывать ��ешения, ��оторые ��ойдут ��а ��ользу ��аселению ��егиона �� ��акже ��амим г��сударствам. ��роме ��азвития ��олгосрочного ��артнерства ��ежду ��оссией, ��ляской �� ��акже ��еверной ��анадой, ��егиональный ��овет ��бязан ��ыть ��артнером ��рктического ��овета, ��редоставляя ��овету ��никальную ��анные �� ��естности �� ��акже ��оветы, �� ��омощь �� ��существлении ��воих ��екомендаций ��етодом, ��оторый ��учше ��сего ��одходит ��ля ��ешения ��естных �� ��акже ��егиональных ��еполадок. ��рктика ��ротивоположного ��еридиана ��редоставляет ��ногообещающий ��овый ��ронт, �� ��омощью ��оторого ��ожно ��живить ��оссийско-��мериканскую " ��ерезагрузку ". ��далеке ��т ��ентров ��ациональной ��олитики �� ��акже ��правления, ��естные ��рганы ��амоуправления �� ��акже ��аселение ��ожет ��редоставить ��олее ��табильное �� ��акже ��оследовательное ��ервенство. ��опросы ��кономического ��азвития �� ��акже ��редохранения ��риродных ��акторов ��меют ��озможность ��тать ��боюдной ��елью, ��онтрастируя �� ��онкурирующими ��спектами г��сударственной ��езопасности �� ��акже ��олитики ��еликих ��ержав. У��астие ��еверных ��ерриторий ��анады ��ожет ��ивелировать ��еизбежный ��еренос ��оссийско-��мериканской ��олитики �� ��азвитие ��егионально ��артнерства ��анного ��егиона ��рктики. ��отому, ��огут ��и ��сеобъемлющие ��елания ��рктического ��овета �� ��акже ��ных ��еждународных ��рганизаций, �� ��ранснациональных ��омпаний, ��рганизаций ��о ��ащите ��риродных ��акторов �� ��акже ��рганизаций ��оренных ��ародов, ��оторые ��ереходят ��ациональные г��аницы, ��омочь ��делать ��овое ��артнерство �� ��рктике. ��ля ��охранения ��рктики, �� ��т��ошений ��апада �� ��акже ��остока, 3 ��едеральных ��равительства ��бязаны ��добрять �� ��акже ��оддерживать ��азработку ��одобного ��овета, �� ��ризнать, ��то ��егиональное ��ервенство ��вляется ��лючом �� ��спеху. ��эйтлин ��нтрим ��лвляется ��сполнительным ��уководителем Rule of Law Committee for the Oceans, г��е ��на ��онсультирует ��кспертов ��о ��бщественной ��олитике ��о ��роблемам ��нтересов ��ША �� Law of the Sea Convention. ��е ��рошлый ��пыт ��обрал �� ��ебя ��аботу ��аместителем ��осланника ��ША ��а ��ретье ��онференции ��рганизации ��бъединенных ��аций ��о ��кружающей ��реде �� ��акже ��азвитию, �� ��аботу ��налитика ��кеанской ��олитики ��орговой ��алаты ��ША .
|