Срок передачи функций наблюдения за деятельностью аудиторских и консалтинговых организаций от Минфина к саморегулируемым организациям имеет возможность быть отложен на год ��а ��екущей ��е��еле ��омитет г��сударственной ��умы ��о ��обственности ��ассмотрел ��о��равку �� ��а��он N 80-��З " �� ��несении ��еремен �� ��а��он �� ��ицензировании ", ��несенную ��редседателем ��т��ела ��о ��обственности ��иктором ��лескачевским. ��ероятнее ��сего, 16 ��екабря ��о��равка ��удет ��ринята ��разу �� ��рех ��тениях. �� ��то�� ��лучае ��рок ��ередачи ��ункций ��инистерства ��инансов ��о ��егулированию ��еятельности ��удиторских �� ��онсалтинговых ��омпаний ��аморегулируемым ��рганизациям (��РО) ��удет ��еренесен �� 1 ��нваря ��ледующего г��д�� ��а ��а��ало 2007 г. ��роблема �� ��ом, ��то ��инистерство ��инансов, ��инэкономразвития �� ��удиторское ��одружество ��икак ��е ��меют ��озможность ��рийти �� ��бщему ��идению �� ��т��ошении ��ого, ��акой ��олжна ��ыть ��овая ��истема ��егулирования ��ынка. ��инистерство ��инансов, ��а��ример, ��а��таивает ��а ��езком ��окращении ��оличества ��РО, �� ��пределенные ��ксперты ��оятся, ��едь ��то ��силивает ��ероятность ��риведения �� ��онополизации ��ыночного ��омплекса �� ��осту ��ен ��а ��удиторские ��ервис. �� ��екущий ��омент ��бязанности ��о ��едению ��еестра ��удиторских ��рганизаций �� ��астных ��удиторов, ��ыдаче ��ицензий �� ��роверке ��екущей ��еятельности ��омпаний ��сполняют ��аботники ��пециального ��омитет�� ��инфина. ��ежду ��ем ��ступающий �� 1 ��нваря ��ледующего г��д�� ��а��он N 80-��З ��реди ��рочего ��т��еняет ��ицензирование ��удиторской �� ��онсалтинговой ��еятельности. ��ункции, ��ыполняемые �� ��а��тоящее ��ремя ��инфином, ��ынуждены ��ыть ��ереданы ��РО, ��ежду ��ем ��ля ��тог�� ��епутатам ��а��обно ��ринять ��ще ��ва ��а��онопроекта: " �� ��несении ��еремен �� ��а��он ��б ��удиторской ��еятельности " �� " �� ��несении ��еремен �� ��а��он �� ��онсалтинговой ��еятельности ". ��ба ��тих ��а��онопроекта ��ыли ��ассмотрены ��умой �� ��ервом ��тении, ��ежду ��ем ��громное ��исло ��азногласий, ��озникших �� ��роцессе ��бсуждения, ��ривели �� ��ому, ��то ��роцесс ��х ��ринятия ��а��янулся ��а ��ольшинство ��есяцы. �� ��учшем ��лучае, г��ворят ��а��одные ��збранники, ��а��оны ��удут ��риняты ��о ��ремя ��есенней ��ессии 2006 г. ��менно ��о ��то�� ��ричине ��озникла ��е��бходимость ��еренести ��роки ��ередачи ��ункций ��инфина ��РО ��ще ��а г��д, ��едь ��о ��ругому ��ложится ��итуация, ��огда ��а ��ротяжении ��елого г��д�� ��икто ��е ��танет ��а��иматься ��егулированием ��удиторской �� ��онсалтинговой ��еятельности. ��днако, ��пределенные ��пециалисты ��омневаются, ��то ��аже �� �� ��редстоящем г��д�� ��ба ��а��онопроекта ��удут ��риняты �� ��кончательном ��арианте. У��олномоченные ��абочей г��уппы, ��пециально ��озданной �� ��а��тоящее ��ремя �� ��уме ��ля " ��оведения " ��боих ��роектов, ��ризнают, ��то ��исло ��порных ��опросов �� ��их ��о ��ремени ��ервого ��тения ��ущественно ��е ��меньшилось. ��искуссии, ��а��ример, ��дут ��округ ��ребований, ��редъявляемых �� ��егистрации ��РО. ��инистерство ��инансов ��редлагает ��становить ��овольно ��ысокую ��ланку: ��РО ��меет ��озможность ��ыть ��а��егистрирована ��ри ��инфине ��олько �� ��лучае, ��сли ��е ��ленами ��вляются ��олее 1500 ��удиторских ��ирм ��ли 3000 ��астных ��удиторов." ��ы ��меем ��овершенно ��пределенная ��о��иция �� ��т��ошении ��азмеров ��РО, - г��ворит ��иректор ��т��ела ��егулирования г��сударственного ��инансов��го ��а��людения, ��удиторской ��еятельности �� ��ухучета ��инфина ��Ф ��еонид ��нейдман.- ��инимальное ��исло ��частников ��бозначено. ��ы ��верены �� ��ом, ��то ��рофессии ��ужны ��ильные, ��рупные ��аморегулируемые ��рганизации ". ��о ��анным ��резидента ��удиторской ��алаты ��оссии ��ориса ��околова, ��а ��анный ��омент ��ремени ��озглавляемая ��м ��алата - ��динственная ��рганизация, ��оответствующая ��тим ��ребованиям. ��ежду ��ем ��ак ��ризнают �� ��е��фициальных ��еседах ��ругие ��гроки ��ынка, ��икак��я ��з ��ести ��а��егистрированных �� ��а��тоящее ��ремя ��РО " ��роходного ��ала " ��е ��а��ирает. ��итуация ��сугубляется ��ще �� ��ем, ��то ��о ��овым ��равилам ��удиторские ��рганизации ��меют ��озможность ��ыть ��ленами ��олько ��дной ��РО, ��огда ��ак ��егодня ��ольшинство ��з ��их ��ходят ��разу �� ��е��колько ��аморегулируемых ��рганизаций. ��иновники ��инфина ��перируют ��фициальными ��анными �� ��исленности ��удиторов, ��огласно ��оторым �� ��а��тоящее ��ремя �� ��Ф ��ицензию ��а ��еализацию ��удиторской ��еятельности ��меют 7 ��ыс. ��ридических �� ��коло 30 ��ыс. ��изических ��иц. ��о ��пециалисты ��ризнают, ��то �� ��учшем ��лучае ��ишь ��ятьдесят ��роцентов ��з ��их ��еально ��аботает ��а ��ынке, �� ��то ��начит, ��то ��алеко ��е ��се ��з ��ести ��РО ��могут �� ��онце ��онцов ��а��рать ��е��бходимое ��исло ��частников ��ля ��егистрации." ��езкое ��меньшение ��оличества ��РО ��силивает ��ероятность ��риведения �� ��онополизации ��ынка ��егулирования ��удиторских �� ��онсалтинговых ��слуг, ��то ��е��клонно ��риведет �� ��о��ышению ��ен ��а ��ти ��ервис ", - г��ворит RBC daily ��о��ощник г��аву ��равления ��нститута ��рофессиональных ��удиторов ��атьяна ��ойко. ��сли ��о��елания ��инфина ��будутся, �� ��а ��ынке ��станется ��ве-��ри ��РО, ��ни ��могут ��ильно ��о��нять ��азмеры ��ленских ��зносов. ��равда, ��ами ��рганизации �� ��то�� ��о ��их ��о�� ��е ��ризнаются." ��азмер ��ступительных ��зносов �� �� ��равду ��ырастет, ��о ��е ��а��ного, �� �� ��о��тора-��ва ��аза ", - г��ворит г-�� ��околов. ��днако, ��сли ��ля ��рупных ��удиторских ��омпаний ��аже 40 ��ыс. ��уб. �� ��вартал (��аксимальный ��ленский ��знос �� ��удиторской ��алате) - ��полне ��риемлемая ��умма, ��о ��ля ��е��ольших ��егиональных ��ирм ��аже ��ильно ��еньший ��азмер ��зносов ��ожет ��казаться ��атальным. ��ело �� ��ом, ��то ��уществует ��елая ��рослойка ��омпаний (�� ��астности, ��ГУПы �� ��УПы), ��ля ��оторых ��удит ��вляется ��бязательной, ��о ��о ��ногом ��ишь ��ормальной ��роцедурой. ��ногие ��з ��их ��е ��пособны ��плачивать ��ысокую ��ен�� ��а ��рофессиональный ��удит, ��о ��то�� ��ричине ��ни ��олжны ��о��ьзоваться ��слугами ��елких ��ирм. ��днако ��ольшинство ��пециалисты ��верены - ��ынок ��ешевого ��роверки ��оживает ��вои ��о��ледние ��ни. ��риентируясь ��а ��а��адные ��тандарты, ��иновники ��инфина ��а��ались ��елью ��величить ��рестиж ��удиторской ��рофессии." ��ы ��елаем, ��тобы ��рофессия ��удитора ��тала ��литарной �� ��о��иции ��а��ыков �� ��тических ��ен��остей, - г��ворит ��еонид ��нейдман.- ��тоимость ��удиторских ��слуг �� �� ��равду ��ырастет, ��ежду ��ем ��роизойдет ��то ��е ��только ��а ��чет ��окращения ��оличества ��РО, ��колько ��з-��а ��бщего ��ренда ��а ��то�� ��ынке ". ��то ��асается г��сударственных ��а��одов - ��лиентов ��ешевых ��удиторских ��слуг, ��о ��иновники ��спокаивают ��х ��ем, ��то �� ��лижайшее ��ремя ��м ��ообще ��е ��а��о ��удет ��рибегать �� ��о��ощи ��инансов��х ��онсультантов - ��ногие ��з ��их ��удет ��ибо ��риватизировано, ��ибо ��а��рыто .
|