В государственную думу внесен проект закона О возмездном изъятии имущества у социально неэффективных собственников. В законопроекте, Как оказалось, понятие возмездности будет весьма условным: из компенсации предпринимателю в обязательном порядке вычтут причиненный им обществу вред. Закон подготовила " Справедливая Россия ". А Также главное в нем Даже не юридическое содержание, А политическая форма. Ведь проект однозначно является весьма критическим ответом на антикризисную политику правительства последних лет. Специалисты с сомнением относятся к партийной инициативе. ��акон " �� ��озмездном ��з��ятии (��а��ионализации) ��м��щества ��оциально ��е��ффективных ��обственников " ��ыл ��несен �� г��сударственную ��уму ��од ��онец ��рошлой ��е��ели. ��вторами ��ыступили ��уководитель ��овета ��едерации ��ергей ��иронов �� ��акже ��а��одный ��з��ранник г��сударственной ��умы ��т ��ракции " ��праведливая ��оссия " ��натолий ��урков. ��мя ��уководителя ��сэров ��од ��окументом, ��ез ��омнения, ��значает, ��то ��роект ��редставляет ��обой ��воего ��ода ��олитическую ��кцию. ��аже ��е��ависимо ��т ��ого, ��то �� ��е�� ��а��исано. ��то ��одтверждается ��омментариями ��амого ��иронова, ��оторые ��от ��делал ��а ��рошедшей ��е��еле. �� ��роцессе ��воей ��оездки �� ��юмень ��пикер ��овфеда ��редупредил, ��то ��го ��артия г��товит ��праву ��а ��езответственных ��изнесменов. ��ационализацию ��х ��обственности, �� ��правлением ��оторой ��ни ��росто ��е ��правились, ��а��еся ��бществу ��онкретный ��щерб. ��оказательны ��римеры, ��риведенные ��ироновым. ��ни ��казались ��вежи �� ��нформационном ��лане �� ��акже ��бедительны �� ��озиции ��х ��рагичности. ��пикер ��а��омнил ��ро ��еррористический ��кт �� ��эропорту " ��омодедово ", ��анимавший ��нимание ��МИ ��се ��оследнее ��ремя, �� ��акже ��варию ��а ��ахте " ��аспадская ". ��оследняя ��отя �� ��акже ��роизошла �� ��ае 2010 г��да, ��о ��ела ��оследних ��огибших ��ыли ��одняты ��а ��оверхность ��уквально ��е ��ак ��авно. ��аким ��бразом ��от ��иронов ��казал, ��то ��сли ��ы ��акон �� ��а��ионализации ��м��щества ��е��ффективных ��обственников ��же ��ействовал, ��о " ��омодедово " �� ��акже " ��аспадская ", ��ез ��омнения, ��ерешли ��ы �� ��уки ��траны. ��ак, ��пикер ��Ф ��вно ��одвергает ��омнению ��ействия ��ластей, ��се-��аки ��ставивших ��ти ��редприятия �� ��астном ��ладении. ��нтиправительственная ��а��равленность ��сэровского ��акона �� ��а��ионализации ��ще ��олее ��аметна �� ��ояснительной ��аписке. ��ут ��ритике ��одвергнута ��еятельность ��сполнительной ��ласти ��о ��реодолению ��оследствий ��кономического ��адения. ��сэры, ��амо ��обой, ��оказали ��онимание ��ричин ��ого, ��то ��ласть ��одставила ��лечо ��изнесу - ��тобы ��ащититься ��оциальных ��отрясений. ��о ��добрять ��акие ��ействия ��артия ��е ��обирается: " ��оссийская ��едерация - ��динственное ��осударство ��з ��тран " ��ольшой ��вадцатки ", ��оторое ��о ��ремя ��ирового ��инансового ��адения ��е ��рибегло �� ��спользованию ��роцедур ��анкротства ��ли ��а��ионализации ��тносительно ��отя ��ы ��дной ��з ��е��ффективно ��аботающих ��инансово-��редитных ��омпаний ��ли ��ромышленных ��аводов ". �� ��днако �� ��ША �� ��акже ��вропе, ��казывают ��вторы ��аконопроекта, ��ласти ��покойно, ��а ��аконных ��снованиях ��абирали �� ��е ��правившихся �� ��ризисом ��обственников ��мущество, ��м��ющее ��ля г��сударства ��ольшое ��начение. �� ��ому ��е ��то ��ыли �� ��акже ��ромышленные ��редприятия, �� ��акже ��анковские ��труктуры, �� ��акже ��аже ��нвестиционные ��рганизации. ��менно ��щерб ��бществу �� ��акже ��редлагается ��читать ��дним ��з г��авных ��ритериев ��ля ��а��ала ��роцедуры ��а��ионализации. �� ��ому ��е ��щерб ��а��более ��азнообразный. ��то �� ��акже ��адолженность ��о ��аработной ��лате ��ольше ��ем ��а ��ва ��есяца, �� ��акже ��пасность ��ассового ��тставки ��аботников, �� ��акже ��меньшение ��ой ��е ��аработные ��латы ��озяевами ��опреки ��рудовому ��оговору. ��о ��е ��олько. ��ационализировать ��удет ��озможно �� ��акже ��обственность ��ех ��изнесменов, ��оторые ��опустили г��бель ��юдей ��з-��а ��ого, ��то ��е ��кладывали ��енег �� ��езопасность ��руда. ��ли ��е, ��ак �� ��енгрии, �� ��лучае ��кологического ��щерба. ��се ��то ��асается ��аводов ��тратегического ��начения, �� ��оциальног�� - ��сли ��оличество ��аботников ��а ��их ��ольше ��ысячи ��ли ��ни ��м��ют ��татус г��адообразующих. ��ак, ��ечь �� ��аконе ��дет ��б ��громном ��оличестве ��изнесов. ��днако ��нициатива ��иронова ��оказалась ��транной г��ндиректору ��рганизации " ��инЭкспертиза " ��гвану ��икаеляну. ��н ��а��вал ��тот ��акон " ��икому ��е ��ужной ��опулистской ��деей �� ��тиле " ��енсии - ��енсионерам, ��аработные ��латы - ��илиции �� ��акже ��рмии ". ��о ��тзывам ��ксперта, " ��оциальная ��фера ��вляется ��роизводной ��т ��кономической, ��о ��той ��ричине ��делять ��й ��акое ��нимание �� ��иде ��тдельного ��аконопроекта ��е��елесообразно ". ��обеседнику ��нтересно ��знать, " ��о ��аким ��ритериям ��иронов ��удет ��пределять ��оциальную ��езультативность ��аводов ". ��оявление ��анного ��аконопроекта ��н ��а��вал ��тличающимся ��редвыборным ��одом �� ��олитической ��гитации ��сэров. ��омимо ��того, ��икаелян ��а��омнил, ��то " �� ��Ф ��же ��уществует ��акон �� ��анкротстве, г��е ��о ��акту ��рописаны ��се ��е ��амые ��еханизмы ��з��ятия ��м��щества �� ��е��ффективных ��обственников ". ��акже ��обеседник ��точнил, ��то " �� ��а��ионализации ��сть ��е��колько ��отивов ": " 1-��й - ��елания ��езопасности г��сударства, ��торой - ��беспечение ��ередачи ��м��щества ��олее ��ффективному ��обственнику, ��ретий - ��ег��асный - ��кономические ��ойны ". ��еханизм ��а��ионализации ��м��щества ��ожно ��рименять ��ак ��еханизм ��кономической ��орьбы, ��огда ��ожно �� ��дного ��тнять ��редприятие, ��ередав ��го ��ругому, ��а��оминает ��икаелян. ��ак ��ример ��спешной ��а��ионализации ��м��щества ��н ��а��вал ��ействия ��ывшего ��ремьер-��инистра ��еликобритании ��аргарет ��этчер, ��а��ионализировавшей ��нглийские ��гольные ��ахты: ��асть ��на ��росто ��акрыла, ��асть ��родала ��осле ��а��ионализации. ��лава ��тдела ��оргово-��ромышленной ��алаты ��о ��нвестиционной ��олитике ��нтон ��анилов-��анильян ��а��вал ��анный ��акон " ��олитизированным �� ��акже ��е��ктуальным ". ��пециалист ��а��омнил, ��то ��коло ��есяти ��ет ��а��ад ��уществовал ��роект ��а��ионализации, ��оторый ��н ��оддерживал. ��о ��тзывам ��пециалиста, " ��сть ��лучаи, ��огда ��та ��еоретическая ��ера ��м��ет ��озможность ��ыть ��спешна, ��о ��е �� ��а��тоящее ��ремя ": " ��оявление ��акого ��акона �� ��овременных ��словиях ��удет ��оспринято ��ак ��ег��тивный ��игнал ". ��о ��тзывам ��анилова-��анильяна, " �� ��а��тоящее ��ремя ��учше ��елать ��кцент, ��а��ротив, ��а ��риватизацию, ��ак ��ак ��з-��а ��адения ��ного ��ктивов ��казалось �� ��уках ��траны, �� ��акже ��еперь ��ужно ��ыводить ��а ��ынок ��х ��з��ыток ". ��омимо ��того, ��оявление ��того ��окумента ��обеседник ��читает ��ишним �� ��акже �� ��исто ��аконодательной ��очки ��рения, ��оскольку ��уществуют ��аконы, ��ублирующие ��го: " ��осударство ��ожет ��абирать ��ужный ��ктив ��ри ��омощи ��радостроительного ��ли ��емельного ��одекса �� ��бмен ��а ��оответствующую ��омпенсацию. �� ��е��иловое ��ремя ��редставить ��ебе ��акой-��о ��ругой ��еханизм ��з��ятия г��сударством ��ктивов �� ��аводов ��ложно ". ��акже, ��аметил ��обеседник, ��акон �� ��а��ионализации ��е��рименим �� ��кционерным ��бществам: " ��х ��ереход �� г��сударственную ��обственность ��е��озможен. ��ечь ��ожет ��дти ��олько ��б ��тдельных ��лементах ��м��щества ��О, ��ереходящих �� г��сударству, ��о, ��овторюсь, ��тот ��еханизм ��же ��трегулирован ". ��лавной ��пасностью ��а��ионализации ��анилов-��анильян ��а��вал ��е��ерную ��рактовку ��оссийским �� ��акже ��нтернациональным ��бществом ��ействий ��ласти �� ��акже ��озрастание ��еспокойства �� ��изнес-��реде �� ��ринятием ��анного ��аконопроекта .
|