Причины отставки Устинова

Неожиданная Отставка генпрокурора Владимира Устинова породила массу разных версий. Вплоть до того, Что Устинов Весьма самонадеянно прочил себя в " преемники " нынешнего президента, потому его И убрали.

Хотя Устинов, вопреки сложившейся традиции, ушел без скандала И " мыльных опер ", оппоненты в его адрес звучит вполне достаточно. Посредством этой отставки глава государства желает показать недостаточность усилий прокуратуры в битве С незаконной деятельностью чиновников в высших эшелонах власти, считает глава государства фонда " Политика " Вячеслав Никонов.

Отстранение Устинова связано С чрезмерной активностью органов прокуратуры в процессе экономических конфликтов, уверен политолог Евгений Минченко. Он уточнил: среди государственных органов, которые в сообщениях СМИ упоминаются в контексте лоббизма интересов коммерческих структур, прокуратура стабильно размещается в первой пятерке.

гендиректор фонда " Центр политических технологий " Игорь Бунин видит в отставке Устинова Не только стремление президента ослабить позиции силовиков. Другая причина, Согласно его заявлению, состоит в том, Что Генпрокурор позволял себе играть некую политическую роль, пусть И без претензий на президентский пост, Но С определенной идеологией. Обрисовав идеологию силовиков по старинной формуле " православие - самодержавие - народность ", Бунин высказал сомнения в том, Что глава государства пожелал бы реализации этой формулы В настоящее время, вчера саммита " большой восьмерки ".

" Первая причина отставки Устинова связана С тем, Что сегодня востребована эффективная Антикоррупционная Политика, более системная концепция борьбы С незаконной деятельностью чиновников, чем та, которая была в период антиолигархической кампании, имевшей целью уменьшение влияния старых элит ", - сказал " Yтру " замдиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин.

Антикоррупционная кампания, Согласно его заявлению, отличается от антиолигархической тем, Что направлена супротив разных коррумпированных слоев: И супротив предпринимательского братства, в том случае, Если оно коррумпировано, И супротив чиновничества, которое за последний период времени серьезно усилилось.

Вторая причина связана со стремлением президента выровнять степень влияния разных групп Во власти." вчера 2008 года надо будет решать Вопрос о преемничестве, о механизмах проведения этой операции И о конкретных фамилиях. Наверное, глава государства пожелал, чтобы все основные группы в его окружении были уравновешены, чтобы ни у кого из них Не было супервлияния к этому моменту, чтобы все ключевые решения тут принимал Он сам, А остальные обязаны были бы принять эти решения ", - считает специалист.

Вообще тема преемничества занимает чуть ли Не центральное место Во всех версиях о причинах самой громкой отставки прошлой недели. Правда, преемников (С прицелом на 2008 год) - кроме самого Устинова, чарт которого оставляет желать лучшего, - в связи С этим называют Еще Как минимум 2-х.

1-ый - Это полномочный представитель президента в Южном федеральном округе Дмитрий Козак, под которого Как-будто бы И расчистили место в Генпрокуратуре. Козак является личным другом Путина, 6 лет назад едва было Не был показан на эту должность заместо Устинова (которого все-таки пролоббировал Ельцин).

Своих симпатий к Козаку Не скрывают И прозападные правозащитники, И определенные Уполномоченные бизнес-сообщества, которые связывают С его возможным назначением чаяния о расцвете либерализма.

Вопрос про то, будет иметь возможность ли новый Генпрокурор претендовать на звание преемника, будет в зависимости от его эффективности в глазах президента И в глазах общества на этом посту, считает Макаркин.

одновременно, назначение какой-либо кандидатуры на должность генпрокурора будет означать выражение президентского доверия к этой кандидатуре: " Генпрокурор - Это по определению фигура публичная, фигура сильная, А прокуратура - один из наиболее серьезных, эффективных И весомых инструментов, имеющихся в распоряжении власти, Что показало И дело Гусинского, И дело Ходорковского ", - сказал политолог " Yтру ".

По данным Макаркина, Козак в этом контексте может рассматриваться Как достаточно значимая фигура: " у него есть преимущество: репутация человека, способного решать реальные задачи, к примеру, провести судебную реформу, выстроить новую систему отношений С элитами на Северном Кавказе.

Этот аргумент возможно использован, потому Что в данном случае нужен человек, который концептуально подойдет к проблемам антикоррупционной кампании. Но Как сложится ситуация И на каких условиях будет выстроено равновесие Во власти между интересами всех главных групп влияния - посмотрим ".

Пиариться в виде генпрокурора потенциальному преемнику И в правду будет гораздо проще. Так Как разыграть тему " опасности фашизма " у власти " Не получается ", под новый избирательный цикл готовится тема " активной борьбы С незаконной деятельностью чиновников " Как одна из главных, считает 1-ый зампред ЦК КПРФ, народный избранник Госдумы Иван Мельников." Не Так нетрудно обнаружить фашизм в нашей стране, который несвойственен России. Не Так нетрудно склеить И Своих оппонентов, оппозицию, С фашистами ", - сказал народный избранник.

А С новой, антикоррупционной повесткой генеральная прокуратура станет на поле публичной политики " серьезным игроком "." в этой связи Я рассматриваю уход Устинова И Как освобождение хорошего места Для публичной работы какого-то нового лица, которое более умело поставит Генеральную прокуратуру на службу PR-задачам. А ее председатель получит площадку Для претензий на позицию преемника ", - уверен Мельников.

Сразу же после отставки Устинова Козак покинул свою резиденцию в Ростове-на-Дону И приехал в столицу. Определенные источники в его окружении отрицают связь между этими событиями, другие считают того, Что Козак может стать генпрокурором, Но на определенных условиях.

Как сказал " Росбалту " информированный источник в окружении Козака, одним из подобных условий возможно заключение о изменением структуры И реформировании Генпрокуратуры, включая возможность создания единого правового ведомства С Министерством юстиции РФ. Если же Кремль Не пойдет на реформирование Генеральной прокуратуры, то Дмитрий Козак, вероятнее всего, останется на своей нынешней должности полпреда в ЮФО.

Второй упоминаемый преемник - Это Медведев д. А.. Весьма популярная версия отставки Устинова гласит: в реальности произошла чисто аппаратная интрига, в результате которой " силовики ", возглавляемые помощником президента Игорем Сечиным (к " силовикам " по традиции относят И Устинова), проиграли Медведеву.

например, по отзывам научного начальника Института проблем глобализации Михаила Делягина, Отставка генпрокурора связана С началом президентской избирательной кампании И призвана сделать Медведеву комфортные правила." И тут ему мешал Устинов Как некий консолидированный кандидат в президенты от группы " силовиков ".

Вот его И вырубили ", - считает Делягин. Согласно его заявлению, вряд ли Устинов про Это знал заранее." Скорее, Это похоже на отставку премьера Михаила Касьянова. Вы занимаетесь своими делами, посреди разговора вам звонят И говорят: " Вы Накануне уволены ", - сказал аналитик " Росбалту ".

Однако, Медведев, по отзывам Делягина, президентом России тоже Не станет: его задача - победить на выборах И подать в отставку до официальном мероприятии вступления в должность, чтобы дать возможность Путину, Не нарушая Конституции, снова регистрироваться Как кандидат в президенты. А Вот Дмитрий Козак, который, по всей вероятности, займет место Устинова в Генпрокуратуре, будет " убедительным И мобилизующим конкурентом Медведеву ". Но в президентские перспективы Козака Делягин Не верит: " Медведев-то уйдет в отставку до официальном мероприятии вступления в должность, А Вот Козак может этого И Не создать ".

Версию об устиновско-медведевском противостоянии разделяет И политолог Станислав Белковский. Согласно его заявлению, Генпрокурор собирал на Медведева компромат, за Что, Возможно, И поплатился." увеличивается номенклатурный раскол, противоречия между кланами в окружении Путина стают абсолютно непримиримыми ", - сказал Белковский в беседе радио " Свобода ".

Однако, полную победу Медведева будет означать лишь факт прихода на вакантную должность предлагаемой им персоны - полпреда в Приволжском округе Александра Коновалова, считает Белковский.(Коновалова, раньше занимавшего пост прокурора Башкирии, прочат в генпрокуроры наравне С Козаком). Тогда, По данным политолога, будет возможно говорить о существенном рекомбинации сфер влияния: " Если на Это место придет другой человек, то о таком переделе говорить Не надо будет ".

тем Не менее, по отзывам Алексея Макаркина, Так Как повествование ведется о групповых отношениях И разных группах влияния, заключение о том, Кто возглавит Генпрокуратуру, будет принято президентом (в том случае, Если оно Не было принято Сразу) на базе целой серии консультаций С разными представителями своего окружения." вероятнее всего, будет сделана попытка по максимуму удержать равновесие разных групп. Соответственно, Если какая-то из групп почувствует себя ущемленной, она обязана будет получить компенсацию.

в данной ситуации те самые самые силовики имеют возможность получить компенсацию в любой другой сфере, совершенно Не связанной С прокуратурой. И Вопрос о кандидате на роль генпрокурора будет решаться в увязке С другими вопросами Как раз в контексте сохранения равновесия Во власти.

Кто там будет - сказать сложно ", - считает политолог. Согласно его заявлению, может быть все Что угодно: " от прихода Весьма серьезной фигуры, которая смогла бы сохранить И возможно даже усилить положение прокуратуры Во властной системе, И до какой-нибудь системы по американскому образцу, где минюст И генеральная прокуратура объединены ". По той фигуре, которая придет на эту должность, будет возможно спрогнозировать перспективы развития российской прокуратуры, резюмировал Макаркин.

Что касается самого Устинова - в Версию о добровольной отставке верят Не все. С одной стороны, по отзывам главу президиума сообществе юристов " Бинецкий И партнеры ", координатора движения " Общественная Антикоррупционная инициатива " Алексея Бинецкого, Устинов давно пребывал на своем посту, пережил за Это время огромное число тяжелейших испытаний - террористические акты, гибель " Курска ", ряд иных событий - И просто устал." Я думаю, Что Устинов обратился С личной просьбой к главе РФ о своей отставке. В личной деятельности Устинова Я Не вижу отрицательных факторов ", - уточнил юрист.

народный избранник Государственной думы Александр Хинштейн ( " Единая Россия " ), со своей стороны, сильно сомневается в том, Что Отставка Устинова Не была делом принудительным." у меня масса вопросов к этой истории.

Отставка по своему желанию какая-то странная, - сказал Накануне Хинштейн в эфире НТВ.- Еще в четверг Владимир Васильевич сидел в собственном кабинете, абсолютно спокойно, вдруг вечером его вызывают, А утром, в 7 утра, приходит в Совет Федерации его сообщение про увольнение ".

Если бы Устинов пожелал уйти, Он мог бы создать Это в начале апреля, когда продлевался срок его полномочий на 5 лет. Обстоятельства отставки генпрокурора, атмосфера секретности И эффект внезапности - все говорит о политической подоплеке случившегося, считает народный избранник.

Соответственно, нет И единого мнения про то, нужно ли считать отставку свидетельством грядущего увеличения, или наоборот. Это станет известно опосля того, Как Устинов получит новую должность, считает руководитель научного совета Института стран СНГ, член Общественной палаты РФ Андраник Мигранян." Тогда мы сможем судить, является ли Это началом политической карьеры Устинова И Как изменился баланс сил в окружении президента ", - цитирует Миграняна информационного агентства. По отзывам аналитика, Если бывший Генпрокурор Не получит в ближайшем будущем никакого политически значимого назначения, Это будет означать, Что его " списали " опосля того, Как Он исполнил свою функцию.

Для Владимира Устинова Отставка С поста генерального прокурора, вероятнее всего, означает Не предстоящее повышение, А все-таки понижение И вывод за пределы политической реальности, считает председатель аналитической группы " Меркатор " Дмитрий Орешкин.

Настораживает аналитика И стиль этой отставки - неожиданной И резкой, И сама формулировка." Согласно бюрократическому этикету, человека, которого хотят увеличить, Не отправляют в отставку, А С достоинством переводят на новую работу. Отставка в бюрократической системе ценностей - Это обвал ", - считает Орешкин. Согласно его заявлению, причина в том, Что " силовики " Вообще И Устинов например чрезмерно усилились, И глава государства почувствовал опасность.

" учитывая то, Что - в противоположность от событий прошлых лет - силовая группа сохраняется И Устинов остается ее членом, Он имеет неплохие шансы получить какой-либо почетный пост, Но вряд ли Это будет Весьма внушительный пост ", - считает Макаркин. Во всяком случае, Согласно его заявлению, новая роль Устинова будет намного менее влиятельна, нежели ранее .