Города берутся за ум

Не менее половины населения земли проживают в городах. Города потребляют порядка 75% мировых ресурсов И вырабатывают такую же пропорцию отходов. Власти сталкиваются С целым рядом вызовов: Городские ресурсы ограничены И имеют тенденцию К сокращению. Как правило, ПО мере повышения И развития городов К старым проблемам добавляются свежие.

ПО информации ООН-Хабитат, население в крупных городах развивающихся стран ежемесячно повышается на 5 млн человек. Другой значительный демографический тренд - миграция жителей из сельской местности в город. Сейчас в развивающихся странах темпы повышения численности жителей превышают резвость развития инфраструктуры. Прямым следствием этого стают высокий уровень выхлопных газов, нехватка общественного транспорта, заг��язненный воздух, заг��язнение И низкое качество водоснабжения, низкий уровень безопасности Как Для населения, так И Для приезжих. Определенные Города сталкиваются С проблемой депопуляции.



Для крупных городов в развитых странах характерен дисбаланс между рынками коммерческой И жилой недвижимости, что приводит К процессам джентрификации. В крупных городах активно осваивается пригородная зона, ПО причине этого существенно увеличивается дорожное движение.



Города имеют возможность столкнуться Как С проблемой повышения (высокая плотность населения, недостаток доступного жилья, перенаселенность, нагрузка на транспортную проблему), так И С проблемой упадка И депопуляции (упадок жилого фонда И транспортной системы, отток жителей, ум��ньшение налоговых поступлений И экономической активности).

Все эти проблемы обостряются на фоне сокращения оплаты социальной сферы, что вынуждает " предоставлять больше за меньшее " И подстегнет появление новых моделей управления, К примеру, частно-государственное партнерство.



Факторы, стимулирующие развитие " ум��ых " городов:

- стратегический фокус на ум��ньшение выбросов углекислого газа;

- давление на систему услуг Для Жителей, обусловленное демографическими сдвигами, старением жителей, повышения численности городского жителей;

- текущая мировая финансовая ситуация, ограничивающая возможности оплаты бюджетной сферы;

- продолжающееся давление на транспортную инфраструктуру, усугубляемое ростом жителей, активным развитием пригородов, увеличением автопарка И расстояний от места жительства до работы;

- реализация региональных программ экономического развития, направленных на усиление конкурентоспособности областей И на развитие переведенных в электронный вид индустрий;

- рост ответственности за качество водоснабжения И водоотведения, эксплуатацию дорог, организацию сбора И удаления отходов, социальные сервис, сотрудничество С жителями.



возведение новых " ум��ых " городов С нуля - наиболее выигрышный путь демонстрации всех преимуществ технологических решений. Но сложность за��лючается в том, что многие населения уже проживают в городах, где просто необходима модернизация инфраструктуры. Однако внедрение " ум��ых " решений является чрезвычайно сложной за��ачей Для городских властей. Существует огромное число институциональных И организационных барьеров на пути применения в городах новых технологий.

Концепция " ум��ого " Города - это набор инициатив. Определение " ум��ого " Города не имеет единой трактовки. Существует много различных терминов: " интеллектуальный " город, " цифровой " город И пр., - которые связаны С решениями того либо другого производителя И Тем или иным методическим подходом. Общим в сих определениях, Однако, является следующее: экологическая устойчивость, экономическая целесообразность, эффективное расходование средств.



возведение " ум��ых " городов С нуля или модернизация старых городов?

в классификации проектов ПО рассматриваемому принципу прослеживаются явные географические особенности. В Юго-Восточной Азии И на Ближнем Востоке реализован ряд проектов возведения " ум��ых " городов С нуля. Ярким Примером тому служат Города Сонгдо в Южной Корее И Масдар в ОАЭ. В сих городах активно используются телекоммуникационная инфраструктура И информационные технологии, инновационное проектирование Для реализации экологических, социальных И экономических целей. Развертывание ИКТ-инфраструктуры планировалось на этапе проектирования Города.

возведение " ум��ых " городов в евросоюзе И Америке осуществлялось на месте базирования существующей инфраструктуры. В этом случае Использование интегрированного подхода намного сложнее: в городах уже Есть системы, реализующие функции жизнеобеспечения. Нередко в существующих городах " интеллектуальные " предложения исходят от населения или предпринимателей. Так или иначе известны случаи возведения " ум��ых " городов С нуля И в евросоюзе, К примеру, PlanIT Valley в северной Португалии.



Инициатива возведения " сверху " или " снизу "

предложения возведения " ум��ых " городов имеют возможность исходить Как " сверху ", так И " снизу ". Разница в моделях Часто проявляется в подходах, которые можно условно назвать " жестким " (предполагает мониторинг, централизованный контроль) И " свободным " (предполагает вовлеченность Жителей, исправление поведенческих моделей И снятие барьеров). Парадигма модели " сверху " преусматривает систему планирования всего Города, включая физические активы. Парадигма модели " снизу " - это открытая платформа, поддерживающая разработку модулей И разных приложений И доступ К ней иных участников. В виде примера модели " сверху " можно назвать систему водоснабжения Сингапура, где на государственном уровне было решено внедрить систему подключенных К сети счетчиков Для предотвращения утечек воды. Примером модели " снизу " служит программа EcoMap в Амстердаме, которая сличает данные со счетчиков И иных баз данных Для создания приложений И информационных порталов (мэшап).



Существуют программы, финансируемые И координируемые ЕС И направленные на вовлечение Жителей в проекты ПО созданию " ум��ых " городов. В виде примера можно привести проект SMARTiP (Smart Metropolitan Areas Realized Through Innovation and People), координируемый Манчестерским агентством цифрового развития (Manchester Digital Development Agency).



С позиции внедрения ИКТ, проекты " С нуля " позволяют достичь большего в не менее короткие сроки. Применение инновационных технологий приносит ощутимые результаты И вдохновляет на дальнейшее развитие ИКТ-инфраструктуры. Так или иначе реализация подобных проектов ограничена масштабами городских поселений. К примеру, город Masdar в ОАЭ рассчитан на 50 тыс резидентов, что несопоставимо С городами-миллионниками.

С обратной стороны, модернизация существующих городов также имеет свои лимиты: за��енить существующие Городские системы бывает на практике невозможно, потому что на них зиждется городское хозяйство.



К счастью, сегодня Существует ряд технологий, способствующих решению неполадок городского хозяйства:

- развитие IP-сетей, ставших основой Для оказания услуг гражданам;

- TelePresence И видеоконференцсвязь;

- программные приложения mashup И программный интерфейс прикладных за��ач (API);

- смартфоны;

- технологии позиционирования (GPS, Глонасс);

- камеры И обработка изображений;

- технологии M2M (machine-to-machine) И счетчики/считывающие аппарата;

- технологии радиочастотной идентификации И NFC (беспроводная связь ближнего радиуса действия);

- технологии " дополненной реальности " на мобильных устройствах.



свежие бизнес-модели

- распространение облачных И SaaS-моделей среди организаций, подразумевающих применение организациями оборудования И ПО, которое им не принадлежит.

- Mashup-модели, которые позволяют применять имеющуюся в разных базах данных И источниках данные при создании новых инновационных сервисов И приложений.

- Крауд-сорсинг (crowdsourcing) И ПО С открытым исходным кодом позволяют притягивать не менее широкие массы К развитию контента И ПО.

- Частно-государственное партнерство Как новая форма реализации инфраструктурных проектов.



Несмотря на развитие И распространение технологий, прогресс в сфере возведения " ум��ых " городов в мире покуда еще в отношении скромен. Основной барьер - это Ограниченные возможности муниципальных властей. Многие администраций городов не имеют достаточных полномочий или ресурсов Для реализации полномасштабных переведенных в электронный вид проектов. К примеру, во Франции, Испании, США муниципальные Власти могут формировать свою политику в рамках своих географических границ. В Великобритании же Власти на практике лишены возможности напрямую влиять на городское планирование.



Ограниченные бюджеты, географические границы, организационная структура, политические лимиты, диапазон возможностей - Все это может чинить препятствия реализации программы модернизации. Другой проблемой может стать недостаток соответствующей экспертизы или осознания необходимости инноваций, а подчас И боязнь подобных перемен.

так или иначе " ум��ые " Города уже стают реальностью. Есть десятки примеров реализации концепции " ум��ых " городов - К примеру, Неаполис (Кипр), Сонгдо И Инчхон (Южная Корея), Джазан (Саудовская Аравия), Лаваса (Индия), Уси, Хушань, Донгтан (Китай), Масдар (ОАЭ), Долина PlanIT (Португалия). И этот процесс будет продолжаться.



Фирма Cisco активно продвигает концепцию " ум��ого " Города И уже реализовала ряд проектов ПО строительству " ум��ых " И подключенных сообществ (Smart+Connected Communities, S+CC). Городские Власти в различных странах мира выбрали решения Cisco в виде главной составляющей своих программ ПО городскому планированию. Подразделение консультационных услуг в области перспективных технологий Cisco (Cisco Emerging Solutions Advisory) принимало активное участие в созданию мастер-планов ИКТ Для подобных проектов, Как содружество Rampart`s Avenir≥ в Эдмонтоне (Канада), Города Сонгдо И Инчхон в Южной Корее, центр инноваций в районе 22@ (пригород Барселоны) И Большинство другие .