Федеральные чиновники победили в битве за крупные месторождения

Вчера Государственная Дума может окончательно принять внесенные Министерством природных ресурсов уточнения в законопроект " О недрах ".

участь Этого документа - одна из наиболее драматичных. Поправки весь прошлый год то вносили на за��едания Думы, то снимали с дискуссии. Нынешнюю редакцию Этого за��она можно назвать скандальной: документ лишает Региональные власти права распоряжаться крупными месторождения��и, но за��отиться О " социалке ", которая есть вокруг любого из них, будут именно местные власти. Чиновники в центре счастливы.

за прошедший год проект за��она " О недрах " много раз попадал в " шорт-лист " парламентских за��еданий, Впрочем всякий раз его рассмотрение переносилось. Вспомним, что одними из первых подняли шум вокруг за��онопроекта за��убежные организации - документ лишает их возможности разрабатывать крупные месторождения даже через своих российских " дочек ". По этой причине, Как поведал " НИ " аналитик по нефтегазовому сектору ИК " Финам " Тимур Хайруллин, реакция интернационального бизнеса в случае принятия за��она будет сдержанной. Согласно его за��влению, от документа не в восторге И субъекты РФ." Региональные власти недовольны Тем, что эксклюзивные права на создание месторождений будут принадлежать центру, - объяснил аналитик.- Однако руководители областей И муниципалитетов решают экологические И социальные проблемы, отвечают за разработку инфраструктуры на своих территориях ".

так или иначе немного кто из специалистов сомневается в том, что Минприроды получится продавить за��онопроект через Думу. Еще двумя годами ранее народные избранники приняли решение об отмене принципа " 2-х ключей ", согласно которому лицензия на создание полезных ископаемых выдавалась после согласования с федеральным центром И властями областей. Теперь Чиновники предлагают лишить губернаторов права распоряжаться крупными участками недр раз И навсегда." Это нарушает Конституцию, где черным по белому написано: вопросы владения, пользования И распоряжения землей, недрами, водными И другими природными ресурсами находятся в общем ведении РФ И регионов РФ ", - за��вила " НИ " гендиректор Ассоциации малых И средних нефтегазодобывающих организаций ( " АссоНефть " ) Елена Корзун.

за губернаторов за��тупились было И сенаторы, за��вившие О необходимости восстановить принцип " 2-х ключей ". Впрочем реакция Минприроды была весьма жесткой." Этого не станет, - за��вил пресс-секретарь министерства Ринат Гизатуллин.- глава государства согласен с нашей позицией. Дальнейшие обсуждения на такую информацию не имеют смысла ".

Однако, При той вертикали власти, которая у нас выстроилась, разрешение региональных властей на создание того либо другого месторождения, даже если оно будет прописано в за��оне, не станет играть большой роли." Во многих случаях мнение губернатора будет совпадать с позицией МПР, - уточнил " НИ " за��гендиректора Топливно-энергетического независимого института Сергей Ежов.- И подпись руководителя субъекта РФ будет лишним довеском ". Специалист полагает, что к тому времени, когда за��он будет принят окончательно, центр договорится с регионами. Вероятнее всего, под их надзор отойдут некрупные месторождения углеводородов И металлов. Москве даже будет выгодно отказаться от Этого " балласта ", приносящего государству сущие копейки.

" Камнем преткновения может стать отказ от конкурса При распределении участков недр И переход к аукциону, - прогнозирует Тимур Хайруллин.- При этом для аукционной комиссии главным критерием будет являться предложенная претендентами сумма ".

специалисты единодушны, что в этом случае в выигрыше окажутся крупные государственные И вертикально-интегрированные организации. Впрочем даже они недовольны аукционами. Как за��вили " НИ " в ряде компаний, там боятся, что такой порядок будет стимулировать коррупцию.

ХАЛИЛЬ АМИНОВ
свежие известия